荆山楚水，物阜民丰。成立十年来，湖北省农业信贷融资担保有限公司（以下简称“湖北农担”）始终坚守“因农立命、为农担当”的初心使命，将学习运用“千万工程”经验的成果，转化为一笔笔精准落地的担保贷款、一个个量身定制的特色产品、一次次风雨无阻的田间服务，奋力书写着政策性金融支农的荆楚答卷。
扎根沃野，让金融血脉通达乡村末梢
过去，不少新型农业经营主体想要发展产业，却常常被“融资难、融资贵、融资慢”三道坎拦住去路。湖北农担的成立，正是为了打破这一困局。
2016年4月，湖北农担正式成立，成为湖北省唯一专注于农业领域的省级政策性融资担保机构。十年来，湖北农担从零起步，建成“省级统筹、市级协调、县级办理”三级服务网络，设立13家市州分公司、57个县级办事处，业务触角延伸至辖内所有涉农县市区。截至8月底，湖北农担累计为湖北省12万户新型农业经营主体提供融资担保超752亿元，帮助7万户农户及经营主体首次获得银行贷款支持、金额达339亿元，纯信用担保占比达97%以上；平均担保费率仅0.37%，客户综合融资成本4.1%，远低于8%的政策上限，累计为新型农业经营主体节省融资成本超36亿元，助力众多家庭农场、农民专业合作社驶上发展快车道。
湖北农担深度融入乡村振兴战略全局，制订实施《关于“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”的行动方案》，对乡村振兴重点帮扶县实行担保费率下调20%、提高代偿率容忍度等差异化支持政策，累计提供担保225亿元。
守土担粮，让“荆楚粮仓”底气更足
湖北农担围绕粮食“产、购、销”全链条，纵深推进“担保助粮行动”，创新推出“楚粮贷”“江陵粮食担”“襄农贷”等专项产品，形成了覆盖粮食生产全周期的担保产品体系——在备春耕期间，为新型农业经营主体开设“绿色通道”，为种子、化肥、农药等农资采购等资金需求提供“优先受理、优先审批、优先放款”的“三优先”服务；在种业发展方面，创新推出“种业担”，加大对育种企业和良种繁育基地的金融支持；在粮食收购季节，为收粮企业提供快捷融资服务，确保农民“粮出手、钱到手”；聚焦农产品流通领域，推出“市场担”等专属产品，充分发挥供销社系统主渠道作用。
湖北农担紧扣春耕备耕、“三夏”、秋收秋种等重要农时，组织开展“双百万户送服务，湖北农担乡村行”活动近300场，广泛宣传推介专项产品，让农担政策精准落地、有效触达。截至8月底，湖北农担粮食全产业链在保余额达38.12亿元，占总在保规模近四分之一，形成了覆盖粮食“产、购、销”全链条的担保产品体系。
多方携手，共筑支农“朋友圈”
农业担保的风险化解，从来不是“单打独斗”。湖北农担深知，只有聚众力、汇众智，才能行稳致远。
在“政担”合作上，湖北农担积极探索“政府免推荐、分险资金集中托管”的新型“政银担”合作模式并大力推广。在这一合作模式中，风险由合作银行、农担公司、地方政府按比例分担，或由地方政府按担保余额的一定比例给予风险补偿，大幅提升了业务效率。
在“银担”合作方面，湖北农担构建了以省农信联社系统为主、省农行与省邮储银行为两翼的“一主两翼、多家补充”合作体系，与15家省级金融机构和87家地方银行建立战略合作关系，获银行总授信803亿元。
在联合尽调方面，“银担”双方制定统一的尽调标准和授信模型，实行“双人实地调查、交叉验证”。湖北农担与湖北银行深化战略合作，联合打造“湖农贷”专项担保产品，进一步优化风险分担比例；升级“新农快贷”产品，将单户担保额度提至300万元，精准匹配新农主体融资需求；加快“银担”系统直连进程，打通工商银行、建设银行数字化直连链路，搭建标准化、规范化线上业务通道。
在政策协同层面，湖北农担深度融入全省“投、补、贷、保”农业政策体系，印发《落实“投补贷保”联动机制赋能农担高质量发展的操作指引》，推动政策工具在市县层面整合发力。
强链兴业，让产业振兴“链”动万家
湖北农担围绕湖北省十大重点农业产业链，纵深推进茶叶、优质稻米、菜籽油、特色淡水产品、现代种业、柑橘、蔬菜、中药材、生猪、家禽及蛋制品等产业链供应链建设；加大对链主企业的支持力度，推进“龙头企业贷”“产业链（供应链）贷”落地见效，累计为4.9万家链上经营主体提供担保348亿元，推动强县工程与全省农业信贷担保体系建设有机融合，着力支持县域农业产业协同发展，助力保康县、巴东县、张湾区入围“担保亿元县”，公安县、房县跻身“担保十亿元县”；一批骨干龙头企业、行业领军企业和专精特新“小巨人”企业得到有力扶持，形成了“头雁引领、强雁带动、群雁齐飞”的生动局面。
“一县一品”，让“土特产”变身“金招牌”
湖北农担坚持“一县一品、一业一策”的产品创新思路，助力25个特色产业集群发展壮大，通过就业带动、订单收购、社会化服务等多元利益联结机制，带动广大农户共享发展成果。
在蕲春县，蕲艾种植面积达20万亩，全产业链综合产值超190亿元，累计带动近30万人就业创业。湖北农担根据蕲艾产业链上企业的不同特点，量身定制“蕲艾贷”专项产品，创新推出差异化担保费政策：对政府推荐部门出具推荐表的项目，由蕲春县人民政府按实际放款金额给予担保费补贴，农担公司免收借款人担保费，有效降低了蕲艾经营主体的融资成本，充分发挥了财政资金的杠杆效应。
在林业领域，湖北农担联合省林业局、湖北银行构建起“政府引导、银行支撑、担保赋能”的林业金融服务格局，成功开发“林农担”专属产品，通过优化审批流程、降低担保费率、放宽适配条件等方式，重点支持苗木繁育、森林抚育、林下经济、生态修复等林业产业，有效破解林业主体融资难题，盘活林地林木资源，畅通了生态产品价值转化渠道。
面向未来，湖北农担将以改革创新为根本动力，以数字化转型为关键支撑，持续优化产品供给、提升服务质效、筑牢风控防线，为湖北推进乡村全面振兴贡献更大的农担力量。
