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共同富裕 浙江农担在行动 系列报道(三)

“政银担”合作助农民走上致富路

2022/8/23 本报记者 徐广昊

“省农担的担保手续非常方便,保费低,服务还特别好,我们发展农业就需要这样的公司、产品和服务,今后我要是还有资金需求,一定会再主动找他们!”浙江善鹃园艺有限公司沈勇在他的花圃里动情地告诉记者。

浙江善鹃园艺有限公司是浙江省重点农业企业,位于嘉善县魏塘街道长秀村,现有杜鹃花种苗栽培面积250亩。根据当地农业产业发展规划要求,该公司今年栽培基地将整体搬迁。但恰逢今年杜鹃花上市期间当地发生新冠肺炎疫情,该公司出现了一定的资金缺口。浙江省农担公司嘉善办事处获悉后马上主动联系,第一时间联合县农商银行上门服务,通过正在开展的“政银担”合作为其提供了200万元的贷款担保服务,帮他解决了燃眉之急。

浙江省农担公司嘉善办事处于2021年7月份成立,其前身为嘉善县农联融资担保有限责任公司。成立办事处后,立足“服务三农”初心,充分发挥自身扎根农村、贴近农民的优势,与当地财政局、农业农村局、农商银行等单位紧密合作,针对支持重点产业、村级经济体发展等重点领域创新手段,提供专项担保支持,短短一年时间,嘉善办事处就为当地100余户农户提供了1.3亿元担保贷款服务,受到了一致好评。

嘉善县位于浙北平原地区,农业发展潜力巨大,但也存在农业项目融资难、融资贵的问题,缺乏抵押物、担保难度大成为主要因素。加上原来当地担保机构受资金、人才和准入门槛高等方面的制约,其服务功能和模式已无法满足现代农业发展对金融服务的需求。去年,嘉善县加入“政银担”合作,依托县农联融资担保公司与省农担开展合作,办事处成立以后,利用“政银担”合作共享条件的优势,打破了制约本地农业发展的资金瓶颈,精准助力嘉善县产业振兴和现代农业高质量发展。

“成立办事处以前,公司缺少政府的有效奖补机制,再加上受准入门槛高等因素的影响,业务一直做不起来。去年7月成立省农担公司办事处,开展基层政策性农业信贷担保服务创新试点工作后,有了完善的‘政银保担’合作机制做保障,我们的服务范围变大了,以往因自身注册资金过小而不能准入合作的银行,通过反担保保证模式,也可以正常开展业务,有效解决了困扰地方农担公司资金小、准入难、风险分担和业务开展的诸多难题。同时,与省农担合作,现在还有了数字化、智能化服务,省农担公司为办事处开发了数字化业务办理系统,担保服务变得更简单、高效了,现在只要在省农担应用系统输入客户基本信息,就可以迅速准确对客户是否符合担保条件进行筛查,结合客户征信情况和在工商、税务等部门的数据记录,就能知道贷多少款,也不用再填写纸质申请材料,节省了很多时间。本来这些都是我们以前所欠缺的,通过创新方式,现在我们的业务能力提升了不少,服务力度也增强了,在各农业经营主体那里赢得了好口碑,整个业务量都得到了飞速发展。”省农担公司嘉善办事处叶晓向记者诉说起其近一年来的发展时神采飞扬。正是因为“政银担”合作,嘉善县农联担保公司不仅服务能力大幅提升,而且因支农成效突出,县里还保留了其涉农担保机构独立法人地位,成为县里农担体系建设的一大载体。以“政银担”协同支农为主要发展方向,依托当地“强村计划”“飞地抱团”发展项目,办事处还通过走访调研,联合省农担公司、县财政局、合作银行,通过降低费率、给予财政补贴等优惠政策,支持村集体经济组团抱团,壮大集体经济,扶持当地黄桃、雪菜、鲜切花、蘑菇、甲鱼等一批特色产业发展。

西塘镇种粮大户嘉善西牛农场沈正平,除自己种有2200多亩水稻外,每年还要收购近万吨稻谷,所以临时资金需求较大。“以前急用资金时,贷款都找人担保,欠人情不说,手续还麻烦,额度又不高。去年年底,我缺少资金正愁担保问题时,经朋友介绍,参加了办事处的座谈会。会上我谁也不认识,就当场问‘像我这样的人能给担保吗?’工作人员简单了解情况后当即说‘可以的,我们就是为你们这样的农民朋友做担保的。’嘿,没过两天还真贷到款了,额度还高,150万元。后来我就介绍朋友给办事处,他们也都顺利地拿到了贷款……”

为了能让当地农业经营主体尽量了解“政银担”业务,该办事处平时都想尽办法努力做好宣传工作,如利用“农合联”平台、参与农商银行活动等,年底还会召开由农业经营主体和银行信贷部及其他相关单位参加的座谈会,主动向他们了解资金需求、征求服务意见等,甚至还会帮他们向银行争取利率优惠等,真正将优质服务和最大优惠送给农民朋友。

“农业经营主体往往都没抵押物,超过信用额度外,我们很多贷款都是不敢放的,‘政银担’项目试点后,有了风险分担机制,操作起来又简单,我们银行的涉农贷款业务量增加了,风险也大大降低了。现在,我们银行有这方面的客户来贷款,我都会建议他们找省农担嘉善办事处来担保。‘政银担’项目,金融风险更可控了,对农民朋友的融资担保也更加方便和低成本了。”嘉善农商银行公司金融部一位客户经理告诉记者。

嘉善办事处“政银担”项目试点一年来,实现了财政、金融协同支农效应,以“政银担”合作为切入口,深化与政府相关部门的联系,在支持村集体经济发展和特色农业品牌化、产业化打造方面发挥独到功能,为助力当地农民增收致富、农村产业发展、实现乡村振兴和共同富裕贡献了积极力量。

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