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今年5月,银保监会公布了《银行保险机构董事监事履职评价办法(试行)》,并于7月1日起试行,近日又印发了《银行保险机构公司治理
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泰兴农商银行规范制度健全公司治理机制

2021/7/20 作者 郑冬青

今年5月,银保监会公布了《银行保险机构董事监事履职评价办法(试行)》,并于7月1日起试行,近日又印发了《银行保险机构公司治理准则》,并于发布之日起试行,原《商业银行公司治理指引》同时废止。从系列制度、办法看,国家监管部门更加认识到公司治理工作的重要性,强化制度引领,旨在逐步规范公司治理。江苏泰兴农商银行近年来在省联社和监管部门的指导下通过“三治”逐步健全公司治理体制机制。

该行按照监管要求,规范设立股东大会、董事会、监事会“三会”制度,规范“治会”,建立健全“三会”议事规则,明确各决策主体职责,强化履职意识,每季度召开董事会、监事会,每年召开年度股东大会例会,会前向经营层、机关各部门征集审议事项并做好填报登记,规范提报流程,确保应审尽审;建立董事会办公室、监事会办公室和高级管理层以及各部门的沟通协调机制,确保行内决策渠道畅通,决策流程规范高效,对于需股东大会、董事会、监事会审议的临时事项,规范召开临时会议,杜绝以签字代替会议的现象;同时,规范“三会”决策过程,按照议事规则要求在规定时间内提前通知所有参会人员并在通知发出时向董事、监事发出会议议案,确保所有董事、监事有足够时间审阅会议提案,防止在会议召开时将所有事项进行集中讨论表决,董事、监事没有充足思考时间,表决沦为走过场。

公司治理最核心的内容是保证“三会一层”独立运作、有效制衡,即“治权”,合理分配各决策主体权力,确保分工明确,相互协调又相互制衡。该行规范股东大会战略审议最高权力机构地位,明确董事会战略制订、经营层战略执行、监事会有效监督职能,在召开股东大会、董事会、监事会例会的同时做好闭会期间的职责履行,加强与中小股东的沟通联系,及时了解股东需求,最大化保护股东最基本利益,严格划分董事长和行长职责边界,杜绝“一肩挑”、内部人控制等问题的发生。要规范“治会”和“治权”就需要各决策主体勤勉尽职,体现在“治事”上。该行强化董事、监事和高级管理层人员的履职,建立履职评价体系,明确尽职标准,做好履职档案登记工作,除了对董事、监事出席会议有明确规定,对会议发言、独立意见、调研工作等方面也作出了具体要求,促进董事、监事运用自身特长为该行发展出谋划策。针对新颁发的《银行保险机构董事监事履职评价办法(试行)》和《银行保险机构公司治理准则》,该行及时组织董事、监事、高级管理层人员和机关相关部门负责人开展了董监事培训班,邀请浙江大学经济学博士在股权管理、关联交易管理方面进行专业授课,不断强化行内管理人员和董事监事的履职能力。

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