日前，国务院公布《防范和处置非法集资条例》明确要求金融机构要履行防范非法集资义务，加强对社会公众防范非法集资的宣传教育。而作为扎根农村的金融机构，农商银行应自觉承担宣传义务，落实宣传责任，整合各方资源，不断扩大宣传范围，改进宣传方式，切实提升宣传效果，从源头上防范非法集资，维护广大人民群众的切身利益。
多维推进，扩大宣传范围 一是守好传统主阵地。农商银行要通过LED滚动播放宣传口号、张贴宣传海报、发放宣传折页等方式，在网点营造浓厚的宣传氛围；充分运用厅堂宣传阵地，利用客户等待时间，积极向客户进行知识解读和宣传；利用报纸、广播、电视台等传统媒体刊登、播放防范非法集资的公益广告等，提升宣传的示范性、权威性。二是开辟宣传新渠道。通过农商银行的官方网站、网上银行、手机银行和微信公众号等渠道，结合案例进行知识普及，开展风险提示；利用微博、微信等社交工具和抖音、快手等短视频平台，转发制作主题短片；开展各类防范非法集资的趣味互动活动，激发群众参与热情，扩大覆盖人群。三是因地制宜拓空间。在宣传过程中，农商银行员工要走进农村、社区、企业、学校等地普及金融知识，并按照因地制宜的原则，灵活选择宣传载体和方式。在乡村，要充分利用集市、大型商超、村委“大喇叭”等载体，在城市社区，可利用地铁、公交等公共交通工具以及楼道、电梯等公共区域开展宣传，并吸收村干部、社区工作人员、离退休党员干部、热心公益事业的群众等担任宣传员，引导群众自发参与宣传，普及金融知识。
多策并举，提升宣传质量 一是宣传内容要精准。要突出宣传有关法律、法规和政策，增强群众“风险自担”意识，教育群众自觉远离非法集资；广泛普及非法集资的特征、表现形式和常见手段等相关知识，揭露犯罪分子的惯用伎俩，提醒群众自觉抵制高息诱惑，防范不法分子借助投资管理、网络借贷、众筹平台、资金合作社等方式，进行非法集资；向群众介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资，合法理财，逐步压缩非法集资空间。二是宣传重点要突出。在产业聚集区、商务写字楼、城乡结合部、拆迁区、偏远农村等非法集资高发区域，针对投资理财、网络借贷、私募基金、教育咨询等重点行业及虚拟货币、消费返利、卡券中奖等行为，加大对老年人、农村居民、进城务工人员等易受非法集资侵害群体的宣传力度。同时，针对学生群体大力开展宣传，推动金融知识进校园活动。三是宣传方法要创新。农商银行要坚持以案说法，选取非法集资典型案例，总结犯罪特征及手法，以通俗语言向群众解读，揭示其非法性与危害性；制作具有感染力和传播力的作品，在策划选题时，注重与当下热点结合，贴近群众生活，尽量使用幽默的语言，并配以图片、漫画、小视频等增强感染力，使群众乐于接受与扩散。
多方联动，增强宣传合力 一是加强内部协作。农商银行要完善相关制度办法，明确各条线及各部门的职责分工，建立常态化的宣传教育机制，把金融知识普及、防范非法集资等工作贯穿全年。坚持全员参与，通过线上线下多渠道培训，提升员工主动宣传意识，使每位员工成为打击非法集资的宣传员和践行者。二是加强外部联动。主动加强与公安、检察、法院等司法机关和工商、税务等行政执法部门及监管部门的沟通，加强信息交流与共享；加强与村镇、社区、企业、学校等合作，针对不同群体的认知特点，差异化设计宣传内容和宣传形式，提升群众的接受度和认可度。三是加强宣传考核。要强化宣传方案落实，通过督导检查、综治考评等方式加强考核，严格奖惩措施，提升农商银行宣传工作质效。
（作者单位：吉林九台农商银行）
