坚持党的领导、加强党的建设，是金融业发展的根本保证，也是做好一切工作的基础。而农信社的基层党组织，担负着把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任，直接影响着农信事业又好又快发展。为此，在深化农信社改革和发展新的历史时期，必须进一步加强农信社基层党的组织和思想建设。本文笔者通过走访部分农信社基层党支部，调查分析了影响农信社党建工作发展的瓶颈问题，就如何加强农信社基层党建工作进行了思考，并提出了相关对策建议。
当前农信社基层党建工作存在的不足
组织生活开展还有差距 一是结合不紧密，部分农信社基层党建工作与业务发展做到“两手抓，两手硬”的紧密度还不够。二是开展党建工作的载体较为单一，偏重于简报和会议，创新符合时宜的工作载体还不够。三是党建活动的质量有待提升，在“三会一课”“主题党日”“政治生日”等组织生活制度上，部分农信社在时间上“打擦边球”，内容上“蒙混过关”，调动党员积极性和主动性还有待提升。
政治理论学习还有差距 一是思想认识站位不高。部分基层农信社抓业务工作、绩效考核较多，抓思想政治教育工作较少，对政治学习作为一项“软指标”，投入的时间和精力不够。二是集中学习层次不清。部分基层农信社理论学习普遍没有对受教育对象区分层次，基本上是领导干部、普通党员一起学，对党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好的差异性考虑不足。三是教育制度落实不力。部分基层农信社党课教育只是简单理论宣讲，结合自身、结合实际、结合工作，学习得不够深入、不够细。
堡垒作用发挥还有差距 一是部分基层农信社支部党务能力较弱，以党内组织原则和批评与自我批评的方法，解决问题、化解矛盾运用得还不够多，主要依赖于党员的自觉性和自律性。二是部分基层支部沟通交流较少，支委成员之间、党员之间开展沟通协调和交流联系的频次与深度还不够，集思广益、凝聚共识抓好基层党建工作的动力还不足。三是部分基层支部教育管理“宽松软”，对出现的问题以说教的方式处置，得过且过，对后续的整改过问不多，导致一些问题得不到根本性解决。
加强农信社基层党建工作的对策
坚持以政治建设为统领，形成管党治党强大合力 一是筑牢忠诚可靠的政治本色。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展理想信念教育、形势任务宣讲，教育引导农信系统广大干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把准政治方向、永葆政治本色。二是筑牢政治忠诚，强化使命担当。农信社全体党员要切实担负起党在新时代的历史使命，敢于涉足险滩、啃硬骨头，在关键时刻和危急关头能够冲得出来、顶得上去、经得住考验，努力建设让上级党委放心、让人民群众满意的模范基层党支部。三是站稳以人民为中心的政治立场。要紧扣民心这个最大的政治，站稳人民立场，贯彻群众路线，以实际行动践行服务三农的铮铮誓言。
坚持以制度建设为要领，不断满足党的建设发展需求 一是落实党建责任制度。要牢固树立“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的意识，把抓好党建作为最大的政绩，强化党组织的集体责任、书记的第一责任、副书记的直接责任、委员的分管责任，凝聚合力，齐抓共管。二是严格落实组织生活制度。要以党章为根本遵循，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进党支部规范化、标准化建设。要严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部过双重组织生活等党内生活制度，用好批评和自我批评这一“武器”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力将基层党支部打造成坚强的战斗堡垒。三是健全教育常态制度。严格落实思想政治工作规范，丰富学习形式、提升学习效果，引导党员强化党的意识和组织观念，不断加强政治历练、党性锤炼。
坚持以组织建设为重点，充分发挥基层党组织堡垒作用 一是推进支部“三分类三升级”工作。按照“扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部”的要求，分别制定“一类支部提升、二类支部晋级和三类支部整顿”的方案，挂图作战，精准整顿提升。同时，要加强对基层党支部指导，每月下发党建工作提示，每季度开展“送党建下基层”活动，每年定期帮扶一个支部、联系一名党员发展对象、指导一名预备党员、关注一名新发展党员，形成帮扶记录，检验实际成效。要持续开展示范党支部评比活动，力争实现所有支部上档升级的目标。二是积极开展党内品牌创建工作。要围绕“一支部一特色”的思路，深入实施“党建品牌创建”工程，着力从“亮点”和“典型”出发，由点到面打造党建特色项目，创建支部品牌，确保党建品牌建设梯次推进。农信社基层党支部要加强综合性信息和典型事例报送，为扩大品牌影响力提供素材支撑。三是提升党建工作能力。要以“党建+金融服务”“党建+精准扶贫”等形式，为农信社基层党建注入动力源泉。要精准把握农信社基层党建工作短板和党务干部的需求，每年举办党务工作培训班和支部委员轮训，提升农信社基层党建工作能力。
坚持以纪律作风建设为抓手，着力构建良好政治生态 一是持之以恒正风肃纪。要进一步加强作风建设，坚决以务实举措落实中央“八项规定”实施细则和上级党委有关规定，做到管理监督无死角、全覆盖。二是坚持从严管党治党。要严把党员“入口关”，规范党员发展工作，保证党员发展质量，切实把政治思想素质过硬、日常表现好、工作实绩优的同志吸收到党组织中来；要严把党员“教育关”，持续开展党内创先争优活动；要严把党员“考核关”，优化党员积分管理办法，严格兑现考核奖惩，并对每个党员的表现作出客观、准确评价，切实营造良好干事创业氛围。三是深入调研改进作风。要开展党建督办和党建例会制度，按月下发党建提升计划；农信社基层党支部委员每季度要向支部提交1份支部党建工作计划和意见建议，确保党建工作措施切合实际，行之有效。
（作者单位：四川省北川县农信联社）
