“十三五”时期，是四川德阳农商银行发展进程中不平凡的五年，面对宏观经济下行和监管政策趋严的外部环境，在上级部门的正确领导下，德阳农商银行大力推进经营理念转型和业务结构调整，坚持稳中求进的工作基调，迎难而上，开拓进取，围绕“三大银行”建设，着力推进改革转型工作，在改革的变与不变中，谱写出一曲德阳农商银行高质量发展的动人乐章。
不变的是——扎根本土服务“三农” 农信社扎根本土、服务“三农”数十载，改制组建农商银行后，仍然坚持改制不改向。坚持立足“三农”、服务“三农”、服务中小微企业和区域经济社会发展的市场定位不动摇，将中小微企业和个人客户作为转型的核心发力点，以重客户质量、轻客户规模，重还款方式、轻资产负债率，重还款来源可靠性、轻贷款保证方式等作为衡量标准，进行优质客户的挑选和甄别。五年来，德阳农商银行始终坚持聚焦主业主责，深耕本土市场，不断提高服务实体经济的质效，主动融入区域经济发展、深入对接乡村振兴战略、大力支持小微民营企业、扎实做好金融精准扶贫工作。
不变的是——决策迅速服务高效农商银行作为独立法人机构，无论是改革前还是改革后，都具有组织结构扁平化、决策链条短的优势。信息传递路径短、决策效率高，使得农商银行在贷款审查审批、产品研发及投放、费用管理等方面均具备效率优势。五年来，德阳农商银行不断强化对客户的分类管理，培养品牌客户，充分发挥农商银行作为独立法人、决策链条短的优势，为客户提供效率化、差异化、多样化的金融服务，让德阳农商银行的服务更加优质、更加高效。
不变的是——遍布城乡服务便捷 经过几十年的发展，从老一辈的“背包银行”到如今挂牌为真正的银行，农商银行有着深厚的历史沉淀和深厚的百姓基础、情感基础和客户基础。德阳农商银行拥有遍布城区、城郊、乡镇的完善网络布局，服务的触角遍布城乡，是域内拥有营业网点数量最多、服务人员数量最多、服务客群最广、成立时间最早的面向“三农”提供专门化服务的金融机构。德阳农商银行在网点布局、人员数量、地缘人脉上不变的比较优势，让客户能够方便快捷地获取到德阳农商银行的金融产品和服务。
变的是——法人治理结构不断完善 挂牌开业的德阳农商银行，结束了原来法人治理结构混乱的运作模式，形成了具备“三会一层”的现代化组织机构，开始更加规范化运作。挂牌开业后，德阳农商银行先后三次优化调整组织架构，逐步压缩人员繁冗、效率低下的中后台部门，打造中后台部门与前台部门的“命运共同体”，提升中后台部门支撑前台部门的服务意识和效率，着力建设“学习型、服务型、效率型、效能型”组织架构体系；加强重要前台业务部门的建设，通过优化调整，促进组织向扁平化方向发展，减少中间环节，形成快速适应、快速反应市场的效率型组织架构，提升了整体运营效率。在此基础上，为适应现代化商业银行的发展需要，德阳农商银行不断加强内控体系建设，完善各类规章制度，着眼梯级型人才培养，以现代化商业银行的管理要求和业务水平来要求员工，加强员工综合素质和业务技能的全面提升，促进了其经营效益和管理水平的提高。
变得是——股权结构不断优化 改制组建农商银行期间，在监管部门的指导下，德阳农商银行对原股金进行了厘清、转换及部分清退；在股权转让及增资扩股引进股东时，严格股东资质审核，坚持以本地股东为主，适当引进外地股东，优先选择涉农企业投资入股德阳农商银行，均衡配置其他行业股东；通过正常的股权流转和增资扩股等途径，对德阳农商银行的股权结构进行了优化调整，使股权结构保持在相对平衡的状态，有效地避免内部人控制和外部股东不当操纵等问题，有利于其强化资本约束。
变的是——品牌形象不断提升 从农信社到农商银行，德阳农商银行以全新的运营机制和管理模式步入了发展“快车道”。五年来，为应对激烈的同业竞争，德阳农商银行在提升企业形象、创新产品服务、增强服务质效等方面下足了功夫。在经营理念上，坚持服务“三农”、立足本地市场的战略定位，充分利用网点多、服务半径广的优势，在维系和服务好老客户的基础上，加大业务创新力度，丰富金融产品种类，通过精准营销，做深做透本地市场。在经营方式上，强化精细管理，重塑业务流程，降低运营成本，提升经营效益，追求发展的同时，努力实现规模、质量、风险、效益的最佳均衡，展示了全新的自身形象。
变得是——风险管理水平不断增强 改制后，德阳农商银行进一步提升了对风险的管理和控制能力。五年来，德阳农商银行不断对管理架构和制度流程进行调整完善、优化重塑，提升全面风险管理的系统性、针对性和有效性。根据监管部门下发的最新全面风险管理指引，结合四川省农信联社的工作指导意见，进一步明确了风险管理部门及业务条线部门在全面风险管理中的工作职责，建立了明晰的框架体系；结合风险化解目标，重造风险管理流程，着重从风险排查、风险识别、排除风险隐患入手，完善流程机制，巧妙使用风险分散、风险规避等措施降低风险。
“十三五”见证了德阳农商银行改革转型的奋进华章。改革期间，德阳农商银行不断完善法人治理结构、优化股权结构、提升公司治理水平、力破发展瓶颈、做大发展规模，实现了历史性变革、突破性发展。“十三五”期间，德阳农商银行在改革的变与不变中夯基垒石、立柱架梁。站在“十四五”的新起点，德阳农商银行将立足新的发展阶段，坚持新的发展理念，构建新的发展格局，持续深入推进“三大银行”建设，担当新使命，展现新作为，全面开启现代化银行建设新征程。
（作者单位：四川德阳农商银行）
