近年来,中国农业银行陕西分行始终把脱贫攻坚作为重大政治任务,紧盯当地特色产业,发挥自身独特优势,创新产品和服务模式,全力支持贫困地区经济社会发展和贫困户增收,精准扶贫工作取得显著成效。截至今年上半年,扶贫重点县支行贷款余额543亿元,较年初增加90亿元;11个深度贫困县贷款余额109亿元,较年初增加17亿元,新增服务带动建档立卡贫困人口3.9万人。
农业银行陕西分行积极搭建“总行统筹、省市分行推进、县支行抓落实”的金融扶贫工作机制,层层建立金融扶贫工作推进领导小组,逐县制定差异化金融扶贫方案,优化调整扶贫开发金融部职能,进一步推动金融扶贫工作有效落实。同时,该行出台信贷规模专项配置、经济资本优惠、开辟“绿色通道”及财务资源倾斜等专项政策措施。为建立挂点帮扶机制,该行派驻38名“第一书记”、133名驻村干部脱产进行驻村帮扶,省行领导班子成员分别挂点深度贫困县支行,覆盖面达100%,按季度深入包联行开展进村入户调研,帮助解决实际问题。
在产业扶贫方面,农行陕西分行先后发放产业扶贫贷款余额74亿元,围绕上下游产业链,通过“特色产业+”“龙头企业+”“新型农业经营主体+”等方式,依托产业辐射、龙头企业牵引、合作社和专业大户引领,带动建档立卡贫困户增收致富。加大与各级财政、扶贫部门的合作力度,加快推进“政府增信”机制建设,加强与担保公司、保险公司合作,推出“风险补偿+贷款对象”“担保公司+农户”“保险公司+农户”等贷款方式,致力于破解各类经营主体担保难题。目前,该行已与83家县市建立“政府增信”机制,可担保额度超过65亿元;签约合作融资性担保公司27个,担保融资额度103亿元。
在扶贫产品创新方面,农行陕西分行全面对接陕西省委省政府“3+X”工程部署,创新推出“金穗陕果贷”四大系列产品,全产业链支持以千亿级苹果为代表的陕西特色果业发展,带动产业脱贫。同时,该行依托互联网和大数据,围绕批量运作和县域主导产业,创新推出“苹果贷”“陕茶贷”“猕猴桃贷”等县域产品,全面推广“惠农e贷”网贷产品,累计发放“惠农e贷”62亿元。
此外,该行在全省率先创新推出扶贫小额信贷产品,引入政府增信机制,提高贫困户贷款获得率。截至目前,累计发放扶贫小额信贷10亿元,贫困地区贷款覆盖率达91%。为有效改善贫困地区基础金融服务环境,该行着力构建“物理网点+自助银行+惠农通服务点+互联网金融平台”的“四位一体”服务渠道体系。
为顺应农村经济发展变化,农业银行陕西分行加快创新特色金融产品及服务模式,探索推出农地、农房、传统技艺、农业知识产权、农产品品牌等参股收益权担保产品。其中,借鉴农村产权抵押“预处置”方式,该行探索创新市场化的“两权”押品处置模式,积极推广农村土地、农民住房、林权等反担保,以及地上附着物组合担保等特色担保模式,努力拓展农村产权多种实现形式,持续提升综合金融服务价值创造能力,促进农户生产生活尽快步入小康。