广东农担工作人员深入一线开展调研
全面推进乡村振兴、实施“百千万工程”，产业是根基，资金是血脉。作为广东省唯一省级政策性农业信贷担保平台，广东省农业融资担保有限责任公司（以下简称“广东农担”）坚守政策性定位，以财政资金为支点、以担保增信为抓手，持续破解农业经营主体融资难、融资贵、融资慢的突出难题，为广东农业农村高质量发展注入强劲动能。
机制革新：搭建多方协同支农新格局
长期以来，农业产业存在经营分散、抵押物不足、风险不确定性较强等特点，银行机构“不敢贷、不愿贷”，广大种植养殖大户、家庭农场、农民专业合作社资金缺口难以补齐。广东农担跳出单一担保业务思维，着力打通政府、担保、银行、帮扶力量、保险机构多方资源，把政策势能转化为产业发展动能。
广东农担首创“驻镇帮扶资金+政策性农担”联动机制，驻镇帮镇扶村工作队依托《乡村振兴担保项目推荐表》筛选、推荐优质农业项目；以驻镇帮扶资金设立担保费补贴资金实现资金增信、依靠工作队熟悉本地经营主体的优势实现信息增信；首批选取湖口镇、乌迳镇、邓坊镇为试点，由广东农担执行0.25%优惠担保费率，驻镇帮扶资金补贴全部担保费用，合作银行投放优惠利率贷款，中国人民银行对地方法人银行给予货币政策工具倾斜，让符合条件的经营主体“零成本获得担保增信”，为镇域现代农业发展注入资金。
广东农担持续深化“政银担”风险共担机制，提振银行放贷信心。在茂名茂南罗非鱼产业发展实践中，当地政府联合广东农担设立2000万元罗非鱼专项风险补偿资金池，构建政府、担保、银行三方风险共担机制，以少量财政资金撬动6亿元银行信贷额度，破解罗非鱼养殖户融资困境。该模式在博罗县、英德市等地相继复制完善，同样取得良好成效。截至6月末，博罗县全县累计担保金额突破2.1亿元，通过财政补贴为经营主体减免担保费65万余元；英德市设立农业应急周转资金，对红茶、麻竹笋、肉鸽等特色产业执行最低0.25%的优惠费率，累计担保金额达到3.42亿元。
广东农担积极探索“银保担”一体化风险缓释机制，联动银行、农业保险公司打造闭环服务，以担保增信解决授信难题，以农业保险对冲疫病、价格波动风险，同时配套无还本续贷、贷款展期政策，坚持对经营稳定的养殖户不抽贷、不断贷，助其平稳度过市场下行周期，保住养殖产能。截至4月末，广东农担生猪产业担保累计投放超过31亿元，守护广东生猪稳产保供大局。
产品创新：打造全链条普惠担保工具箱
广东农担坚持“一业一策、一地一品”，围绕粮食安全、特色种植养殖、农产品加工、农文旅融合、海洋牧场等赛道，打造分层分类、精准适配的担保产品矩阵。
“乡村振兴担保贷”面向家庭农场、种植养殖大户、农民专业合作社、小微农业企业，单户担保额度区间为10万至300万元，省级农业龙头企业最高可至1000万元，担保费率控制在0.25%至0.75%之间，坚守“保本微利”的政策性定位。在双滘镇，广东农担以“乡村振兴担保贷”为载体，落实0.25%优惠担保费率，累计为10家沙姜经营主体投放担保贷款1144万元，推动沙姜产业提质增效；在龙川县，广东农担将该产品用于油茶、丝苗米、兰花等特色产业，累计服务经营主体149户，担保发生额达到2.21亿元，助力特色产业做大做强。
“休闲农业担保贷”面向乡村民宿、乡村观光、康养农庄等农文旅融合新业态，将民宿配套升级、农庄建设、业态开发纳入担保支持范围，以经营现金流、客源情况作为评审依据，破除传统抵押物门槛，助力镇村盘活闲置农房、乡村资源，拓宽集体经济增收渠道。
此外，广东农担面向海洋渔业，联动渔业互保机构推出“邮渔担贷”；针对特色产业链，落地“担保+订单贷”模式；出台生猪专项担保支持政策，优化额度测算模型、设置风险预警机制，引导生猪产业规范化、绿色化发展。
服务下沉：织密县镇村金融服务网络
广东农担持续完善基层组织架构，目前已经设立7个地市分公司，在36个农业重点县设立办事处，持续推动业务重心下沉县域、下沉乡镇，打通金融支农“最后一公里”。
广东农担常态化开展“春耕行动”等专项服务，组织业务人员深入县域乡镇开展政策宣讲、入户走访，把资金及时送到生产一线，保障农资采购、农田建设资金需求，筑牢粮食安全金融防线。
广东农担优化业务办理流程，开辟产业项目“绿色通道”，简化申报材料，推行线上线下相结合业务受理；落实纾困政策，对暂时经营遇到困难、还款意愿良好的农业经营主体，灵活采取展期、无还本续贷，避免其因为短期资金周转困难陷入经营危机。
广东农担联合相关部门及金融机构，利用乡镇政务服务中心、合作社会议、田间走访，向广大农户讲解农担政策，破除广大农业经营者“不懂担保、不敢贷款”的认知障碍，让政策性担保红利惠及更多主体。
