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农金微评

从应急纾困到长效赋能 ——帮扶小额信贷开启农村金融市场化新征程

2026/3/3 作者 党云帆

2月24日,国家金融监督管理总局、财政部、农业农村部、中国人民银行联合发布金发〔2026〕2号文,将脱贫人口小额信贷优化升级为帮扶小额信贷,标志着我国农村金融帮扶正式跨越脱贫攻坚过渡期,迈入常态化、市场化、精准化的乡村振兴新阶段。

随着2025年底脱贫攻坚五年过渡期收官,原脱贫人口小额信贷完成历史使命,但农村防止返贫致贫任务依然艰巨,部分脱贫人口仍面临资金短缺难题,新增易返贫群体亟须专属金融保障。新政精准扩大支持范围,将防止返贫致贫对象与需继续帮扶的原建档立卡脱贫人口一并纳入,以户为单位发放贷款,实现了从“覆盖已脱贫群体”到“兼顾易返贫、需帮扶群体”的延伸,有效避免政策断档。同时,贷款额度从5万元提升至10万元,期限保持3年以内,精准匹配农业生产经营周期,满足农户购置农机、扩大种养、发展特色产业等大额资金需求。

文件的出台,是我国农村普惠金融发展的里程碑事件。它以常态化机制巩固拓展脱贫攻坚成果,以市场化运作提升服务质效,以清晰边界平衡政策与市场,完成了从扶贫到帮扶、从救济到赋能的转型。站在乡村全面振兴的新起点,农村金融机构需把握政策机遇,坚守支农初心,在市场化运作中审慎防控风险;监管与财政部门需持续优化协同机制,做好政策衔接。唯有如此,帮扶小额信贷才能真正成为激活农村产业、带动农民增收、助力乡村振兴的金融“活水”,让金融赋能从“阶段性攻坚”走向“长效化繁荣”,书写新时代金融支农的新篇章。

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