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农发行东营市分行贷款支持的东营市垦利区永安盐碱地综合利用样板区项目 近年来,农发行山东省分行立足政策性金融职能,重点围绕
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农发行山东省分行深耕“片区+”建设 助力打造乡村振兴“齐鲁样板”

2026/1/20 作者 王晓轩

农发行东营市分行贷款支持的东营市垦利区永安盐碱地综合利用样板区项目

近年来,农发行山东省分行立足政策性金融职能,重点围绕乡村振兴示范片区建设,创新推出“齐鲁乡村片区贷”模式,通过“片区+”多元融合路径,为打造乡村振兴齐鲁样板注入源源不断的金融“活水”。截至目前,该分行已累计支持219个省级乡村振兴示范区建设,累计投放贷款超1100亿元。

聚焦“片区+空间优化”

腾挪发展新天地

农发行山东省分行锚定“农业强省建设”核心目标,将支持示范片区建设作为重点工作,举办高规格“政银企”合作对接会,与省农业农村厅、自然资源厅等行业主管部门建立常态化对接机制,以全域土地综合整治为突破口,构建“政策协同+规划引领+多元赋能”的全域土地整治支持体系,通过“整治+配套+产业+生态”四维发力,破解土地碎片化、布局无序化等发展瓶颈,推动片区土地集约利用与功能升级,为乡村发展腾挪充足空间。截至目前,该分行累计审批贷款近45亿元,支持东营陈庄镇、商河县玉皇庙镇等8个全域土地整治项目。

东营市垦利区“稻乡蟹缘”乡村振兴齐鲁样板示范区是第二批省级片区,总规划近45平方公里。昔日,垦利区永安镇产业分散,土壤盐碱化严重,村庄间发展不均衡,严重制约经济发展。农发行东营市分行审批47亿元贷款,用于支持永安镇盐碱地改造提升、黄河口农特产品发展、生态保护等系列项目,通过农用地整治、生态修复、大闸蟹产业发展等系统性工程,整理提升土地12.5万亩,有效破解耕地碎片化、建设用地低效等问题,惠及168个村、1.3万户村民,进一步推动城乡融合发展,推动“产业旺、生态美、农民富”产业强镇建设。

聚焦“片区+产业发展”

激活增收新引擎

农发行山东省分行积极参与“国企助力乡村振兴行动”,与滨州杨柳雪示范区结对,立足山东土特产资源禀赋,以片区为载体,积极支持规模化标准化种植养殖基地建设,配套农产品加工、仓储物流等设施,通过延链补链强链,构建“一区一品牌、一村一特色”新发展格局,推动特色产业规模化、品牌化发展,让乡村产业“强起来”、集体口袋“鼓起来”。截至目前,该分行已投放相关贷款44亿元,支持枣庄石榴、大泽山葡萄、黄河口大闸蟹、威海无花果、高青黑牛等一批片区“好品山东”品牌建设。

平度市大泽山镇被誉为“中国葡萄之乡”,大泽山葡萄栽培史近百年,但多以家庭种植为主,品质参差不齐,产业链延伸不足。农发行青岛市分行围绕平度印象大泽乡村振兴齐鲁样板示范区建设,先后审批超12亿元贷款,用于支持片区内农村生态环境治理和特色产业发展,通过建设种植、加工、研发、双创4个功能区,覆盖13个村庄,推动葡萄产业从单一种植向“三产融合”转型,带动农户年均增收显著提升,助力“大泽山葡萄”品牌价值持续攀升。

聚焦“片区+环境提升”

描绘和美新画卷

山东省村庄数量多、规模小,资源分散、发展不平衡、环境治理不足等问题突出,严重阻碍乡村宜居宜业建设。农发行山东省分行坚持把农村人居环境整治作为支持示范片区的有效抓手,与山东省住房和城乡建设厅联合印发《发挥政策性金融作用做好传统村落保护利用工作的通知》,将片区生态治理与人居环境改善、文化保护相结合,让乡村既有“生态颜值”又有“文化内涵”,实现宜居宜业双向赋能。截至目前,该分行已审批贷款近16亿元,支持53个国家级和省级传统村落建设。

在肥城市孙伯镇汶水明珠示范区,农发行泰安市分行审批贷款近6亿元,用于支持孙伯镇五埠岈山古村落综合保护与美丽乡村建设项目,系统性修缮核心保护区古建筑院落80余处,保留“山东第一石头村”历史风貌,改善村庄环境和村民居住条件,提升公用配套设施,建设800亩特色林果种植基地,实现“保护—利用—增收”良性循环,让村民实现“家门口就业”。

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