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作为扎根安化大地的本土金融机构,湖南安化农商银行以“高度重视、分步推进、深植理念、常态建设”为清廉金融文化建设主线,历经
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安化农商银行以点带面 推进清廉金融文化建设

2025/12/23 作者 谭敏

作为扎根安化大地的本土金融机构,湖南安化农商银行以“高度重视、分步推进、深植理念、常态建设”为清廉金融文化建设主线,历经五年不懈努力,实现了从3个示范点到全面铺开的跨越,实现了清廉文化与业务发展的双赢,为地方经济和“三农”发展注入强劲动力。截至今年11月末,该行资产总额308亿元;各项存款余额270亿元,县域占比45%;各项贷款余额近150亿元,县域占比38%。五年来,该行先后荣获“第六届全国文明单位”“全国最美工会户外劳动者驿站”“全省农信系统等级考核与绩效考核先进单位”等诸多荣誉。

实践中,该行党委切实扛起主体责任,将清廉金融文化建设摆在重要位置,纳入全面从严治党总体布局,与业务经营、风险管理、内部控制等工作同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩。每年初,该行党委组织召开专题会议,精心谋划当年度清廉金融文化建设的总体思路、目标任务、重点工作和保障措施,审议通过年度实施方案;同时,先后制定并下发一系列纲领性文件,构建起清晰的“规划图”“任务书”和“时间表”,保障工作连续性。该行党委书记、董事长履行“第一责任人”职责,在重大会议和场合逢会必讲廉洁、必提要求,强调清廉金融文化建设的重要性。该行领导班子其他成员抓好分管领域和联系支行的清廉文化建设,将压力层层传导至各业务条线、职能部门和基层网点,实现责任落实无死角、全覆盖。

“没有规矩,不成方圆。”该行坚持用制度管权、管事、管人,将廉洁要求深度融入经营管理全流程、各环节。近年来,该行系统性地制定、完善和修订了一系列内控管理制度与行为规范,明确员工行为边界、违规责任、处理标准和廉政要求;同时,强化承诺约束,组织全行员工层层签订《案防联保责任合同书》《家庭助廉承诺书》等。五年来,该行累计签署数千份各类责任书、承诺书,实现了承诺全覆盖,将廉洁自律的“软要求”转化为具有约束力的“硬指标”,融入岗位职责,化为行动自觉。

工作中,该行党委在人力、物力、财力上对清廉金融文化建设给予优先保障和倾斜支持。在总行机关,该行精心规划建设了集教育、展示、活动、会议于一体的清廉金融文化教育基地,设置文化墙、文化走廊、道德廉政讲堂、清廉阅览室等,并充分利用电梯间、厅堂宣传栏等空间,打造“墙、廊、栏、室、梯”立体化、可视化宣传矩阵;同时,要求各网点确保创建标准统一、硬件达标、软件过硬。

在人员保障方面,该行配齐配强纪检监察室专职工作力量,建立了一支由32名支行骨干组成的兼职纪检监察员队伍,明确职责权限和工作机制,并组织开展系列业务培训,延伸了监督触角,形成覆盖全行的网格化监督体系,为清廉金融文化建设提供坚实组织保障和队伍支撑。

该行秉持“先行先试、探索经验”的原则,审慎选择基础条件较好、具有代表性的单位作为首批创建对象;将总行机关作为“核心引擎”和“示范基地”高标准打造,旨在将其建设成为全行清廉文化的策划中心、教育中心、展示中心和制度输出源头。此外,该行选取总行营业部和梅城支行作为首批示范点,分别探索清廉文化与优质文明服务、标准化运营深度融合,以及挖掘利用本地红色资源将红色基因注入清廉文化形成特色品牌的路径。在首批示范点取得初步成效后,该行鼓励更多有积极性、有特色的支行申报创建,新增了冷市支行、田庄支行、古楼支行三家单位为第二批示范点。创建过程中,该行指导各示范点结合自身特点制订个性化、差异化创建方案;同时,及时提炼、总结和推广新经验和好做法,编辑印发了《清廉金融文化荟萃》《清廉文化创建剪影》等内部书籍画册,还组织员工参加全省清廉文化箴言征集活动并获奖。该行还通过召开经验交流会、现场观摩会等形式传播好的做法。年终考核显示,该行新增示范点均达优良以上标准,示范引领的“朋友圈”和“辐射圈”持续扩大。

在成功创建“一基地五示范点”并积累丰富经验的基础上,自2023年起,该行吹响了清廉金融文化建设在全行32个支行全面铺开的号角。该行下发了更细致、更具操作性的工作意见和考核验收标准,要求所有支行对标对表,结合实际制定年度创建计划和特色项目,鼓励“一支行一特色”“一网点一亮点”,发挥基层“首创精神”。工作中,该行各支行积极探索“党建+清廉”深度融合模式、组织开展“清廉文化进校园”活动、与社区联合举办主题党日活动等。同时,该行通过年度考核验收,动态掌握各支行创建进展和成效,对优秀单位给予表扬和激励,对合格单位督促巩固提升,对不合格单位重点督导帮扶并限期整改。截至目前,该行所有网点融入创建大潮,实现从“盆景”到“风景”的转变,清廉金融文化建设呈现全域推进、全面提升的良好态势。

该行将清廉金融文化建设成效纳入对各支行、各部门的年度绩效考核体系,与评优评先、干部选拔任用、薪酬分配等直接挂钩,树立“重廉洁、看实绩”的鲜明导向;同时,建立健全兼职纪检监察员的选拔、培训、管理、考核和履职保障机制,充分发挥其“前哨”和“探头”作用。

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