审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。近年来，陕西安康农商银行积极加强审计领域战略谋划与顶层设计，紧扣中省重大决策部署，聚焦主责主业，坚持审计的政治属性和政治功能，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，持续创新工作举措，以“七个坚持、七个转变”强化提升审计监督质效，在稽核审计监督上聚焦发力，进行了积极的探索和实践。
坚持高点定位，突出审计监督政治属性，推动审计由传统“查错除弊、扶正纠偏”的“微观”监督向“落实重大决策部署、坚守市场定位”的宏观审计监督转变
安康农商银行监事会聚焦落实中省金融“稳经济”重大决策部署，指导审计部门突出农合机构的政治属性，把讲政治贯穿稽核审计监督始终，对标全行落实中省稳经济决策部署、金融“支农支小支实”主业落实和风险管控情况，履行监督主责；紧盯全行业务发展坚守市场定位，做深落实主责主业开展专项监督检查。同时，该行组织监事会和稽核人员组成督导组开展监督督察，重点对管理层坚守主责主业、担当履职作为和实体贷款投放、普惠金融落实等方面，开展“坚守市场定位 助推乡村振兴”政策落实情况跟踪审计和公司治理专项审计，并向管理层发送监督管理意见书，督促问题整改，推动本行公司治理走深走实，监督督导业务发展坚守支农定位主业不偏向，切实推动中省重大决策部署、政策措施及监管部门要求落实到位。
坚持风险防控优先，严控案件隐患，推动审计由关注稽核制度执行向更加关注“风险管控”方向转变
安康农商银行审计部门盯紧各项经营和监管指标不下滑，促进经营安全稳健发展；重点对内控风险管控、案件风险排查、风险资产化解开展突击监督检查，促进员工增强合规意识，全面提升经营管理水平，严密防范各类风险。同时，该行强化案件风险排查再监督，对本行案件风险排查工作进行审计评价，指出案防排查中不规范的问题；通过审计评价，有效促进了案防排查工作的规范化管理，有效提升了风控管理水平。
坚持科技强审，向信息化要效率，推动审计由传统“翻阅资料”方式向“大数据”远程监控方向转变
安康农商银行充分利用审计非现场监管信息系统，适时动态监测经营指标变化情况，积极开展数据筛选与分析，关注各机构疑点数据增减情况，确定并提出审计重点和主要风险点，并按月及时向管理层通报，促进管理层有的放矢、补短板强弱项；通过审计模型数据分析，为现场审计或非现场分析事项提供支持和服务。同时，该行加强部门数据信息共享共用，促进审计价值增值，并借助审计模型数据，将重要数据及时与相关条线部门共享共用，有效提升了审计质效，促进业务经营合规发展。
坚持突出热点审计，紧盯“关键少数”，推动审计在保证“网点全覆盖”的基础上，突出加大向“关键重点机构、关键重点业务”稽核频度转变
安康农商银行审计部门重点对高风险岗位、高风险业务、高风险环节领域加大稽核检查力度和频次；对业务占比大的重点机构加大审计频率，对重点业务领域开展专项审计，对重大经营管理风险点开展突击审计，揭示风险薄弱环节，增强风险防控的主动性、前瞻性，促使全行树牢合规审慎经营理念。
坚持问题导向，强化整改落实，推动审计由常常“摆问题”向层层“改问题”方向转变
安康农商银行突出审计发现问题整改工作，做实审计整改“后半篇文章”，落实整改“双管双控”，建立了向党委会专题汇报、监事会报告、全辖公开通报整改督办的三项机制，并形成监督管理意见书，监督督导董事会和经营层整改落实。同时，该行细化措施对问题分类整理，紧盯审计整改质效，建立整改督办台账，对相关条线部门逐条落实督促整改责任，促其在整改期限内进行有效整改，提升了审计工作的权威性和震慑力。
坚持严问责，警示强震慑，推动审计责任追究由“宽松软”向“严紧硬”方向转变
安康农商银行强化落实审计问责，提升审计整改效果，把摆问题与严肃问责“双管双控”和“经济处罚与纪律处分双罚”并用，下功夫解决制度执行“宽松软”和问题纠改不彻底的顽疾。同时，该行积极落实审计报告“三长”签批制、问题线索监审联动移送机制、经济和行政纪律“双罚”问责三项机制，发挥审计监督“利剑”震慑作用，提升审计监督质效，强力助推经营合规上水平，实现了业务发展稳中向好不偏向。
坚持锤炼队伍，锻造过硬素质，提升政治站位，推动审计队伍由业务管理合规的“局部”性监督向管理层履职尽责担当作为的“全局”性监督方向转变
安康农商银行注重抓好审计队伍建设，锤炼审计监督过硬本领，强化政策理论学习，组织审计人员深入学习贯彻中省关于审计工作的重要指示精神及省、市审计工作会议精神，提高审计人员政治站位和大局观念。同时，该行完善修订“经济责任审计办法”“现场稽核实施细则”“审计查出问题整改实施细则”等一系列制度办法；明确定量定性指标，统一尺度、统一标准，使审计工作有章可循、有规可依，提升审计工作规范化水平。此外，该行积极开展交流研讨，定期不定期组织召开审计工作交流研讨会，加强思想交流、业务探讨、工作调研，并派出青年业务骨干外出锻炼学习，提升工作能力，开阔眼界、增长见识、锤炼品性，提升综合业务能力。
（作者单位：陕西安康农商银行）
