信访工作是“送上门的群众工作”，是党的群众工作的重要组成部分，是国有金融机构联系职工群众的桥梁和纽带，是了解职工群众期盼、查摆工作漏洞、检验工作成效的一面镜子。推进信访工作机制创新，不仅可以从源头和前端预防、化解矛盾，维护职工群众切身利益，更会倒逼企业提升服务质效，为发展助力、为改革蓄能、为稳定增势。
建立联合接访机制，一站式化解矛盾纠纷。国有金融机构应树牢“一盘棋”意识，对职工群众来信来访特别是初信初访，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，各业务部门密切配合，共同分析研判、制定化解举措、开展释法明理，实行“接访人员+承办部门”联合接访工作模式，做到“一站式接待、一条龙办理、‘一揽子’解决”，确保信访问题解决在萌芽状态、解决在问题属地，防止矛盾激化、上行、外溢。对于问题复杂、影响较大、化解难度大的信访事项，实施“一条线接访法”，深入分析问题产生根源，详细了解症结所在，有针对性地提出化解方案，推动信访人员“事心双解”、信访事项案结事了；加强信访事项全流程跟踪督办机制建设，盯住有关分支机构或部门加快办理，确保群众反映的问题解决到位，防止出现“拖着不办”“打太极”“新官不理旧账”等问题。
深化领导包案机制，推进信访积案化解攻坚。国有金融机构应建立重复访、群体访、越级访等重点信访事项工作台账，对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，实行“一案一领导、一事一方案、一人一专班”工作机制，明确包案领导和包案部门，传导工作压力、督促责任落实，确保每一项信访问题有人管、信访责任压得实、信访工作能闭环；建立各级领导干部带案下访工作机制，统筹制定下访时间安排，采取定点接访、预约接访、召开会商会等方式，推动领导干部主动深入基层、带头攻坚克难、加强政策阐释、统筹调度相关责任机构和业务部门、会商研究解决方案，切实化解一批“钉子案”“骨头案”；建立信访工作法治化工作机制，严格按照法律法规、政策依据处理信访问题，引导群众合法理性反映利益诉求，防止出现过度解决、无条件满足，避免引发连锁反应、形成新的问题。
巩固隐患排查机制，加强信访矛盾源头治理。国有金融机构应建立常态化风险隐患排查机制，坚持日常排查、专项排查和重点时段集中排查相结合，紧盯客户反映强烈的突出问题，及时了解、发现、掌握各类矛盾纠纷和信访苗头，分级分类建档管理，动态掌握相关人员动向，逐一落实疏导稳控责任，抓好矛盾前端化解，确保各类风险矛盾早发现、早应对、早处置；建立重大决策事项风险评估机制，对事关客户和群众切身利益、可能引发信访矛盾等重要决策事项要注重建议征集，做到应评尽评，着力把客户和群众大量的“金点子”转化为改进提升金融服务的好政策，提升广大客户和群众的信任度和满意度；建立信访矛盾前端化解机制，坚持“系统抓、抓系统”，深入分析矛盾突出、诉求集中的突出信访问题，加强调研和分类评估，从制度机制层面批量解决同质同类问题，切实做到“防患于未然”。
创新信访代办机制，打通服务群众“最后一米”。国有金融机构应坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立信访代办工作机制，进一步畅通和规范客户和群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动矛盾纠纷及时就地有效化解，实现信访关口前移、中心下移；坚持党建引领，建立“党建+信访”深度融合机制，依托基层金融服务网点，进一步延伸信访工作触角，精准对接服务需求，让客户和群众“最多跑一次”；综合运用教育、调解、疏导等办法，解决好群众合理合法诉求，推动基层治理与信访化解协同促进、同步提升；加强信访信息化、智能化建设，推动信息系统联通应用，让“数据多跑路、群众少跑腿、代办少奔波”，持续提升解决信访问题的质量和效率，打通服务群众的“最后一米”。
构建宣传普法机制，确保信访秩序规范有序。国有金融机构应加强《信访工作条例》宣传机制建设，依托金融服务开展形式多样的宣传，推进《信访工作条例》进乡村、进社区、进企业，让广大干部和群众知条例、守条例，营造法治信访氛围；建立与地方党委、政府有关部门的沟通协调机制，强化信访与调解、诉讼、复议、仲裁的有效衔接，最大限度减少“信访不信法”“以访压法”等行为，切实维护正常信访秩序；建立知责明责、履责尽责、监督问责的一体化信访工作责任体系，完善“纪检+信访”工作机制，重点监督处理信访矛盾纠纷不及时、不主动，不担当、不作为等问题，健全澄清正名机制，对因敢抓敢管、敢闯敢试、担当作为而受到不实举报的干部员工，要及时为其澄清正名、撑腰壮胆，形成尽责受保护、失责必追究工作导向。
推进信访工作机制创新是全面深入推进信访工作法治化的重要举措，是全面依法治国的具体体现。国有金融机构要将信访机制建设作为一项长期工作抓紧抓实，不断提升信访工作水平，为国有金融机构高质量发展营造良好的内外部环境。
（作者单位：内蒙古农商银行）
