党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是新时代新征程推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。金融领域改革是进一步全面深化改革的重要组成部分，内蒙古农信坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，把农信改革融入到全面深化改革大局中谋划推动，把金融高质量发展深度嵌入服务落实“两件大事”和“六个工程”中，助力谱写中国式现代化内蒙古新篇章。
把握改革重大原则
在党的领导下坚定正确方向
全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。内蒙古农信始终坚持把党的领导贯穿改革发展各方面、全过程。
全面加强党对农信改革的领导。要充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，把思想和行动统一到中央、自治区重大决策部署上来，统一到全区农信改革的整体布局上来，明晰方向、把准政策、督促落实，始终把稳改革发展的正确方向。要强化全区农信“一盘棋”思想，自治区联社的管理触角要再向下延伸，必要时直插一线、直进网点，一些政策措施要直面基层、直抵小微个体、直达田间地头，不能悬在半空，只吆喝不落地。该管的要管实管好，该放的要充分放权，考虑基层实际，打好提前量、留有余地，激发基层活力。要盯住领导人员这个“关键少数”，充分掌握他们的履职情况，事不避难，排除障碍，抓落地、盯进度、交账本。
激励改革创新和担当作为。强化正向激励，研究制定“揭榜挂帅、领题攻坚”机制，探索开展改革化险、担当作为好干部评选活动，选树一批各领域涌现出的先进典型。完善“干部能上能下、能进能出”的轮转机制，建立“收入靠贡献、薪酬能增减”的分配机制，让干部员工有干头、有劲头、有奔头。完善防错容错纠错机制，营造鼓励担当、支持干事、宽容失误的浓厚氛围。开展专项整治，大力整治形式主义、官僚主义和发生在群众身边的不正之风，旗帜鲜明为基层减负，着力解决“三多三少三慢”“慢粗虚”“小马拉大车”等突出问题，深入推进规范、精减、提速，给基层腾出更多时间精力抓改革、抓发展、抓落实。
全方位铸牢中华民族共同体意识。推进各项工作都要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，常态化开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“听党话、感党恩、跟党走”群众教育，依托营业网点、助农金融服务站、流动银行车，广泛宣传党的好政策，帮助农牧民算好惠民账，让其切身感受到“惠有多少、惠从何来”。持续助力守边固边兴边，发挥点多线长面广优势，推动边境旗县、偏远地区机构网点坚守当地、服务边疆，深化“草原金融轻骑兵”流动金融服务，打造新时代农信金融乌兰牧骑，更好地发挥党联系农牧民的“金融纽带”作用。
把握改革战略重点
在服务大局中强化金融支撑
紧紧抓住国家新一轮农信社改革历史契机，坚守主责主业，坚持办“简单金融”，源源不断为内蒙古“闯新路、进中游”奋斗目标注入金融“活水”。
强化乡村振兴金融服务。聚焦自治区奶业、玉米两个千亿级产业和饲草、马铃薯、羊绒等百亿级优势特色产业，持续加大对全区优势特色产业、产粮大县和粮油生产旗县信贷扶持力度，不断提升农牧业产业化金融供给水平。开展金融支持“一县一业、一村一品”专项行动，强化对新型农业经营主体、农村基础设施、现代设施农业、高标准农田建设的金融服务质效，助力打造“蒙字标”品牌。
积极践行普惠金融政策。构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制；全面启动“‘贷’动小生意 服务大民生”个体工商户三年专项行动，大力推广“个体蒙信贷”产品，不断提高个体工商户金融服务的可得性和满意度；深入开展“春天行动”“丰收行动”，抓好整村授信、“网格化”营销，走访对接小微企业，快速响应不同客群的融资需求；积极开展“双基”联动，推动4374名“金融助理”“金融村官”与聘请的1.26万名“金融网格员”和“金融指导员”深入联动，为地方重点产业提供融资支持；积极培育“社银一体化”服务网点，打造“15分钟便民服务圈”，有效打通金融服务“最后一公里”。
强化多元金融服务。围绕自治区“三北”工程六期规划重点工程、重点项目，创设适配的金融产品，探索创新生态补偿抵质押融资模式，制定专项融资、资金结算等一体化专项金融服务方案；瞄准新兴产业、未来产业，加大对“专精特新”企业和科技型企业的支持力度，为培育新质生产力提供金融动能；加快布局养老金融，助力补齐农村养老服务短板，持续加大对健康产业、养老产业、“银发”经济的金融支持力度；深化数字化零售战略转型，抢攻零售市场、零售客户、零售业务，全面建设“金融+”场景生态圈，打造全区农信社场景金融统一品牌，引导辖内各行社进行零售业务转型。
把握改革目标任务
在化险改制中焕发生机活力
坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，把握好“权和责、快和稳、防和灭”三个关系，对风险早识别、早预警、早处置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
加快实施重点领域改革。做实清产核资，理清经营现状，理顺产权关系，防止资产流失。大力清收处置问题资产，坚决摒弃“收息靠放贷、本金靠重组、收贷靠押品、不良靠剥离”的改革化险错误观念，有效遏制前清后增、边清边冒现象，减少资产损失，降低改革成本；坚持市场化、法治化原则，依法依规落实好财政、监管部门的有关规定，依托市场公开透明、合理确定问题资产交易价格，避免资产流失，使改革进入良性循环；统筹推进资本金募集等工作，抓好全区农信社改革化险、推动发展、财务管理、作风建设、党纪学习教育成果运用五项举措落实，打好金融业高质量发展“翻身仗”。
大力写好金融“后半篇文章”。把握新时代金融发展规律，搭建现代化运行体系，全面推动架构重塑、运营重塑、管理重塑，坚定不移地走中国特色金融发展之路；健全组织架构体系，制定人事授权、职级职务、薪酬管理、履职评价、教育培训等制度，形成系统完备的组织架构体系；完善运营管理及科技体系，科学制定网点规划，建设集中作业平台，完善远程集中授权机制，重构IT应用架构，推动新一代核心系统群建设及基础资源扩容；丰富业务及产品体系，建立对公零售、普惠小微企业、金融市场、数字银行、中间业务等产品体系，完善业务流程、组织架构、授权体系、管理制度，健全客户服务、产品定价、营销管理等业务管理体系；完善风险管理及内控合规体系，制定风险管理制度和工作流程，规划风险管理授权权限，全面提升合规意识，营造浓厚的合规文化氛围。
培育农信特色金融文化。大力弘扬中国特色金融文化，传承发扬农信社“挎包银行”“马背银行”“铁算盘、铁账本、铁规章”优良传统，注重与现代管理有机融合，积极培育以中国特色金融文化为主旋律、北疆文化为底色的农金文化；坚持法治和德治相结合，把“五要五不”理念深度融入公司治理、内控合规和业务经营各环节，促进文化柔性和制度刚性相互融合，引导干部员工树牢正确的经营观、业绩观、风险观，严守职责边界和道德底线；坚持守正创新，凝练党建文化品牌，建设内蒙古农信品牌文化体系，为全区农信社改革和高质量发展提供坚强思想保障、强大精神支撑和有利文化条件。
