为解决凉山州脱贫户自主搬迁后违规修建及部分存量农村住房安全不达标的历史遗留问题,助力宜居宜业和美乡村建设,自2022年起,凉山州西昌市开展农村土坯房大砖房改造工作。在此过程中,四川凉山农商银行主动作为,助力推进西昌市农村宅基地制度改革和土坯房大砖房改造,擦亮“金融为民”底色。
为有效降低贷款风险,凉山农商银行西昌支行与西昌市住房和城乡建设局签订《西昌市宅基地两项试点与农村土坯房大砖房改造贷款风险补偿金合作协议》,建立规模1000万元的风险补偿金;市住建局在该支行开设“西昌市宅基地两项试点与农村土坯房大砖房改造贷款风险补偿金专户”,对风险补偿金进行管理,以确保资金实行专款专用、专户核算。作为全市服务范围最广的银行业金融机构,凉山农商银行西昌支行充分发挥自身网点遍及乡镇、人多地熟的优势,为西昌市土坯房大砖房改造项目整体授信30亿元。
在此基础上,凉山农商银行同步推出低于贷款基准利率的土坯房大砖房改造农户建房专项贷款,为具备改造条件、符合贷款要求的农户发放最高20万元信贷资金,切实解决群众自筹资金难的问题;同时适当放宽征信和担保审查,调整结息方式,解决农户担保难的问题。针对借款人征信有不良记录的,该行以农村信用体系建设为依托,聚焦农村特殊群体和涉农信贷薄弱环节,对符合相关条件的借款人实施农村信用救助,以务实的举措撑起群众的“安居梦”;并通过下调贷款利率的方式将基准利率下浮20BP,有效解决农户贷款贵问题,预计将为农户让利3000万元以上。
在此基础上,该行着力为农户提供最便利的条件,农户仅需提供身份证、户口本、结婚证、建房手续、收入证明5项资料即可申请办理专项贷款,并且可根据自身及家庭偿还能力合理选择贷款期限,贷款后农户也可根据自身情况申请提前还款。与此同时,该行组织工作人员通过“扫村”活动,到农户家中逐户走访,及时传导政策要求,有效提升群众参与乡村建设积极性和主动性;充分发挥信贷杠杆作用和金融“造血”功能,将土坯房改造专项贷款作为让利经营、降低农户融资成本的重要抓手,配套推出“脱贫小贷”“乡村振兴贷”“小额农贷”等专属信贷产品,进一步缩短审批流程、降低贷款利率,支持农村搬新家、住新房、发展新产业。此外,该行充分发挥网点多、覆盖面广的优势,让农户在本乡镇农商银行网点即可办理土坯房大砖房专项改造贷款,为农户有效节约时间成本,降低资金成本。
自西昌市农村土坯房大砖房改造及新房建设工作启动以来,凉山农商银行已累计发放专项贷款9.2亿元,占全州银行业机构的88.5%。在该行有力的信贷资金支持下,西昌市土坯房大砖房改造示范村的农村面貌已焕然一新。