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强化村镇银行纪检监察工作的策略与实践

2024/7/9 作者 钟永明

当前在金融监管部门“严监管”的基调中,银行的纪检监察工作起到至关重要的作用。村镇银行一般由监事会与内审部承担着纪检监察的职能,是内部监督的重要力量,不仅要承担维护村镇银行内部纪律和合规的责任,还要推动金融工作政治性和人民性的落实,更是连接国家政策与实际操作的重要桥梁。纪检监察尽职尽责与否,是维护村镇银行体系稳定、保障客户权益、促进村镇银行稳健发展的关键,本文试从以下五个方面探讨村镇银行纪检监察工作策略与实践。

严守纪律底线,筑牢风险防线

村镇银行应将遵守金融纪律作为首要任务,加强纪律建设,从源头上预防和降低风险,强化行业自律和从业人员行为管理,督促员工敬畏法律法规,严格遵守金融法律法规、监管规定、行业自律规范以及村镇银行内部规章制度,自觉抵制违法违规违纪行为,坚决不触碰政治底线、不逾越纪律红线。构建良好的合规文化和廉洁文化,引导员工忠诚于金融事业,认真履行工作职责。在实际工作中,村镇银行可通过定期审查、监测和检查各项业务活动,及时纠正工作中的偏差和不足,确保所有操作都在法律规定范围内进行。对于新兴的金融活动和产品,村镇银行要及时学习掌握相关政策法规,指导业务合规开展,从而避免法律风险和经营风险的产生。此外,面对日益复杂的金融市场环境,纪检监察工作还应承担起更新和完善内部控制系统的责任,不断提高村镇银行的风险管理能力和合规水平。

监督政策实施,预防金融风险

纪检监察工作在保障政策落地实施方面起着重要作用,应及时详细梳理相关政策,明确具体要求、适用范围和执行标准。村镇银行纪检监察人员应密切关注国家金融政策动态,及时向内传达,监督执行情况,确保政策和规定有效执行;要主动参与村镇银行风险评估与控制流程,对可能引发风险的苗头和倾向问题进行预警和干预,定期督导;对发现的潜在问题和风险点提出整改意见,并跟踪整改进展,确保风险及时控制和解决,避免潜在损失,保障资金安全,以强有力的监督为村镇银行高质量发展保驾护航;拉紧巡视闭环链条,深入落实巡视整改,不断巩固和扩大整改成果。

强化清廉金融,提升行业形象

在推动业务发展的同时,村镇银行纪检监察部门也要加强廉洁自律建设,结合国家关于反腐败和廉政建设的方针政策,深化源头治理,扎稳“不能腐”的笼子,建立和完善一系列的反腐倡廉机制,纵深推进反腐工作;将中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,盯紧官僚主义、形式主义风向,持续深化纠治“四风”;定期组织廉政教育培训,并建立举报和奖励等机制,预防腐败行为的发生。同时,村镇银行纪检监察部门要加强清廉文化建设,多维“廉”动,将清廉元素植入经营管理全过程;坚持全面从严治党,压实主体责任,将党风廉政建设责任层层分解、层层传导;坚持将清廉文化纳入企业文化建设中,打造清廉宣传阵地,营造清廉氛围;坚持监督促廉,做到廉政谈话全覆盖、重点领域全参与、关键节点全监督,确保村镇银行持续稳健发展。

聆听客户声音,保障公众利益

维护客户合法权益是村镇银行纪检监察工作的关键职责。纪检监察工作应紧密结合村镇银行发展实际,将坚持“人民至上”的发展理念与保护消费者权益相融合,为消费者办实事、排忧解难。一是建立客户投诉处理机制。定期开展客户满意度调查等工作,及时掌握和回应客户需求与意见,深入探究客户投诉所隐含的作风问题和纪律建设问题,维护群众利益。二是内外兼顾维护消费者权益。对内,要强化员工维护消费者权益的责任意识,提高服务水平;对外,要加大消费者权益保护宣传力度,借案例说明风险,引导消费者理性维权,构建和谐金融环境。对于客户和群众反映的问题,纪检监察部门要迅速展开调查处理,协同推进办案、整改、治理;实现“查处一案、教育一批、规范一类”的目标,针对发现的共性问题,推动举一反三;在必要时,对相关责任人进行问责,确保客户的合法权益得到切实保障。

加强警示教育,确保警钟长鸣

村镇银行要制定详尽的警示教育规划,明确教育对象、教育内容和教育方法,保证教育活动的系统性和持续性。一是收集典型案例,尤其是村镇银行内部的违规违纪案例,深入开展反面典型的警示教育,做到“常警醒”“常提示”,注重抓早抓小。二是借助案件通报、警示教育大会、专题民主生活会等手段,提升员工的法律意识和风险防控能力。三是通过常态化的约谈提醒、“嵌入式”的监督检查,防止压力传导“断档、断线”。四是举办案例分析会、观看警示教育影片等活动,使员工深刻认识到违法违规行为的严重后果,增强合规操作的主动性。五是通过警示教育,引领干部员工以案为戒、吸取教训,树立正确的经营观、业绩观和风险观。通过以上多项举措,能够有效提升员工的廉洁自律意识,为村镇银行的稳定运营提供坚实保障。

(作者系浙江嘉善联合村镇银行监事长)

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