近日，国务院办公厅发布的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》中指出，针对不同群体的支付习惯要统筹力量打通支付服务存在的堵点，弥合“数字鸿沟”，着力完善多层次、多元化的支付服务体系。
近年来，随着支付技术的进步及支付设备的更新，移动支付呈现出“爆发式”的增长，一部手机甚至“刷脸”就可解决大多数的支付问题。有人调侃称：“以前出门带钱包、钥匙、身份证等，现在出门只需一部手机全部搞定。”但看起来十分便利的移动支付，也给一些群体带来了困扰。
笔者自身经历的一个事件，拿着纸币去商店买奶茶，一名服务员说道：“只能线上点餐支付，不收纸币。”“拒收人民币，小心人行来处罚。”我开玩笑地说道。另一名服务员忙补充：“不是拒收，是我们没法找零。”对于年轻人还好，只要手机有电，移动支付更方便。但对于一些老年人或不会用微信、支付宝等线上支付软件的人员，拒收现金会给消费者造成很大的不便。
保障现金服务的重要意义
现如今，不光是线上渠道，就连去饭店就餐，也多被告知扫码点餐、线上支付。可见，电子化支付因有着快捷、高效、无接触等特点渐成主流支付方式。然而，主流不代表全部，从法定意义上，电子化支付只是众多支付方式的一种。
人民币是国家的法定货币，是最基础的支付工具，在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护金融稳定方面发挥着重要作用。在很多人的意识中，实实在在的现金较之移动支付更让人有安全感。再者，拒收现金难免会给一些群体，如老年人、残障人士及互联网尚不够普及的农村、山区等地的消费者带来诸多不便，损害相关消费者权益。
当下，尽管我国电子化支付发展迅速，但现金使用仍然占有较大比重。无论个人还是商家，都应该本着求同存异、利人利己的情怀，给消费者适合自己的支付选择。只有这样，每位居民才能更好地安居乐业、各得其所、各得其乐。
《人民币管理条例》规定：“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。”拒收角币或以不便找零、无法找零拒收小面额币值的人民币的行为，及采取歧视性措施排斥现金等行为，均是违法行为，不仅损害了人民币的法定地位，也损害了消费者的正当权益。现金在一些场合仍具独特优势，其使用几乎不受环境、场景、物质条件等限制，不需要银行账户、手机终端等应用基础，对老年人、农村居民和低收入人群至关重要。即便是在移动支付非常成熟的地区，也还保留着一些重要的现金支付场景；比如日常的民俗活动，过年的压岁钱、“随份子”等。此外，使用现金支付对电子系统依赖较小，不受系统故障、电力中断等意外因素影响，在应对自然灾害、保障现金供应方面，能起到保障民生、维护灾后稳定的作用。
保障现金服务存在的挑战
当前，移动支付成为主流支付方式。银行、商家、支付机构都在这方面投入了巨大的物力、财力，而忽略了保障现金支付的相关软硬件建设。
（一）部分银行现金服务不足。柜台对于大额现金的即时满足程度不够，ATM机具数量有下降趋势，阻碍群众现金需求。从商户方面看，商户存在侥幸心理，对拒收现金的违规行为认识不足。尽管大部分商户明白人民币是法定货币，但在日常经营中，为了方便账目核对，减少现金收付，往往存在侥幸心理；对持现金来的客户，多以零钱不够、面额太大、纸币破损等借口敷衍搪塞，能不收的就不收。
（二）农村地区现金管理能力薄弱。农村地区由于老年人居多，对现金的依赖程度高，但由于金融覆盖面窄，导致很多人把现金放在家中，极易发生被盗事件。且如果遭遇火灾、洪涝等自然灾害，现金放置在家中，并不安全。
（三）人民群众维权意识薄弱。对于拒收现金的行为，大多数群众容易妥协，不会直接举报。这也从侧面展现出维权渠道的不足。
做好现金服务的举措
（一）完善农村地区现金服务。农商银行大部分网点都集中在乡镇，具有天然的服务优势，应在网点醒目位置公示《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》《不宜流通人民币纸币（硬币）》等行业标准制度，普及人民币基础知识。同时，加强金融消费者权益保护，在日常工作中，统一现金宣传材料内容和格式，统一现金宣传用语和对外解释口径，统一营业网点零币、残损币兑换标准，统一小面额备付金配备标准。
（二）开展多形式的宣传普及活动。结合“金融消费者权益保护教育宣传月”，银行要组织员工深入广场、社区、农村地区，多渠道开展拒收现金宣传教育，向广大群众讲解人民币相关政策，普及反假币知识，以宣传带动服务；要充分利用微信公众号平台，向客户推送“大额现金问答”专题知识，着力提升客户对现金知识的了解与认知。
（三）勇于践行“金融为民”担当。要“想消费者之所想，急消费者之所急”，提供充足的备用零钱，满足不同消费群体的支付需求。要不断加强主动服务意识，组织员工进村入户，上门为老年人和特殊人群提供现金服务。同时，根据春节、端午节等节日特点，提前做好现金准备，在农贸集市等现金使用频率较高场所设立现金服务点，推进小额现金、不宜流通现金兑换。此外，要及时为自然灾害地区调拨充足的现金，搭建临时办公场所，满足受灾人群应急支取现金等需求。
（作者单位：河北邢台农商银行）
