为进一步优化审计资源配置,提高审计工作效率,近年来,江苏高淳农商银行积极探索巡察监督与审计监督有机融合,深化“巡审联动”模式,聚力推动审计效能提升,以有力有效举措筑牢审计监督“第三道防线”。
为充分发挥审计在反腐治乱方面的作用,高淳农商银行积极加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果;通过实行“巡审联动”立足政治巡察与审计监督信息共享、方案共商,以“同步进点、同步推进、同步撤点、同步反馈”的形式,充分发挥纪检巡察“政治体检”权威精准和审计监督“经济体检”专业到位的优势,有效解决监督力量不足、监督体系不完善等问题,为精准“把脉”、深挖“病灶”提供有力支撑。
为推动两者相互贯通、有效衔接,进一步发挥审计监督的专业性和巡察监督的权威性,高淳农商银行不断健全监督体系的内在要求,有效互补单线监督的盲区、死角问题;同时,巡审双方从“工作会商、任务协同、信息互通、专业支持、成果共享”等方面形成工作合力,节约了人力资源、提升了统筹质效,避免了重复监督、交叉监督,有效做到为基层单位“减负”。
高淳农商银行坚持以提升监督成效、加强衔接配合和发挥专业优势为导向,加强贯通协同机制建设,实现监督资源的整合和监督力量的优势互补;制定出台“贯通协同办法”和“协作清单”;通过建章立制,明确“贯通协同”的总体原则,划分职责权限,推动各监督主体有效对接;通过建立协作清单制度,列明各类监督部门的协作事项,为推进有效开展监督工作提供制度保障。双方还通过召开联席会议等渠道,交流纪检监察监督和审计监督发现的普遍性问题和重要情况,安排部署重点任务;探索协同工作机制,统一进驻时间、协同开展工作、同步推动整改,避免重复、消除盲区。此外,该行纪检部门还建立了常态化移送办理反馈机制,在做好保密措施的情况下,向审计部门反馈问题线索是否成立以及查核结论与移送情况的差异等结果,推动形成管理闭环。
高淳农商银行始终坚持将巡察、审计作为日常监督的重要内容和参考,不断强化工作统筹和力量协调,深化巡审成果互用,以监督检察“小切口”护航高质量发展“大文章”。巡审双方严格把控职责边界,找准工作结合点,加强共性问题的研究分析。该行纪检部门将审计发现的问题和整改情况纳入纪检巡察重点,对整改不到位的有关审计方面问题,作为巡察反馈意见重要组成部分。该行审计部门参考巡察中发现的与审计密切相关的典型性、普遍性、倾向性问题,予以针对性关注,聚焦重点领域、关键环节、重要岗位,做好专项审计调查。在“巡审联动”工作模式下,该行发现问题力求“即知即改、立行立改”。截至9月末,该行2022年度对6家基层单位巡察中发现的涉及审计方面的问题已整改到位57项,整改率100%,“一加一大于二”的叠加效果得到有效发挥。