近日，陕西省联社出台《支持铜川市普惠金融改革试验区实施方案》（以下简称为《实施方案》），省市县分级成立支持铜川市普惠金融改革试验区工作专班，提出4方面21条金融举措，确定“2023—2027年，铜川市农合机构累计投放各类贷款不低于500亿元，涉农及小微企业贷款占比达到80%以上”的具体目标，全力支持铜川市普惠金融改革试验区建设。
在加快完善普惠金融体系建设方面，《实施方案》要求加快完善公司治理机制和内控体系；健全普惠金融组织体系，设置特色专营网点，加快建制村“乡村振兴金融e站”建设；丰富普惠金融产品体系，围绕铜川产业布局形成“园区贷”“专精特新贷”等特色信贷产品，探索拓展抵质押范围，加大信贷供给；建强普惠金融服务体系，降低融资成本，把“惠”字落到实处；完善普惠金融担保体系，加大发展“创业担保贷”“秦青优惠贷”“三秦巾帼贷”“三秦农担贷”“短期流动性支持”等业务合作；深化普惠金融信用体系，启动实施“贷款授信客户三年倍增”专项行动和信用村（镇）创建三年提升行动，加强诚信宣传，探索完善信用重建机制；推进普惠金融素养提升，开展“金融知识万里行”“送金融知识下乡”“金融夜校”等活动。在持续提升数字普惠金融能力方面，《实施方案》要求，持续深化数字普惠金融发展，在铜川地区先行试点“乡村e贷”“三秦光伏贷”“向日葵户用光伏贷”，先行推广“数字普惠大脑”运营驾驶舱等创新性工作，搭建“基于大数据技术的智慧乡村金融服务平台”，构建综合服务场景生态圈，先行完成“基于助农e终端的远程银行”服务模式搭建。
在有效拓展普惠金融覆盖范围方面，《实施方案》要求，大力推广“e农贷”“三秦光伏贷”“脱贫人口小额信贷”等产品，做深农户金融服务，充分运用“秦信融”平台，以“秦V贷”等产品做实个体工商户金融服务；借助铜川市数字金融服务平台和“秦信融”平台、“秦创原”平台，做好中小微企业金融服务，大力推广“秦V贷”“乡村V贷”等业务，支持新型农业经营主体壮大；充分应用“三资”管理服务平台、积极推广“三秦农经贷”等业务，支持农村集体经济组织发展，先行试点应用农业产业链金融服务平台，做细产业链上下游客户金融服务，以“创业担保贷款”“e农贷”等产品支持“三保一快”等新市民客群创业就业。在推进形成区域特色普惠金融方面，《实施方案》要求，大力支持以王益水蜜桃、印台苹果、耀州樱桃、宜君核桃和中药材为主的优势特色农业发展；大力支持产业化程度高、自主创新和配套能力强、含绿量高、含新量高的工业转型升级；大力支持康养、旅游、电商、文化等服务兴旺。同时巩固拓展脱贫攻坚成果，加大对革命老区、脱贫地区、乡村振兴重点帮扶县的金融供给，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
