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安徽省是我国农村改革的发源地,也是我国重要的粮食产区和农业大省,农业在全省经济总量中占比大。随着农业供给侧结构性改革深入
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建设银行安徽省分行 科技聚“活水” 共建新皖乡

2023/4/18 作者 徐赫

安徽省是我国农村改革的发源地,也是我国重要的粮食产区和农业大省,农业在全省经济总量中占比大。随着农业供给侧结构性改革深入推进,农业、农村、农民信息化需求日益旺盛,亟需建立“一键直达、一网通晓”的惠农综合服务平台,为农民网上办事提供统一的服务入口,从而提升惠农服务覆盖面和满意度,加速提升农业农村信息化水平。

近年来,建设银行安徽省分行全面强化三农金融服务,深化农村金融改革,全省涉农贷款余额3年间翻了一番,三农领域金融供给持续增强。然而,农民“融资难、融资贵”、农业“补贴难、监管难”、农村“缺服务、办事难”等问题仍然存在。对此,安徽省农业农村厅与建设银行安徽省分行合作共建惠农综合服务平台——“裕农通”(安徽)乡村振兴综合服务平台,该平台紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,聚焦农业、农村、农民差异化需求,充分运用大数据、生物识别、人工智能、云计算等新技术,构建“金融+”应用服务,同时配套建设紧密关联的农业农村行业管理信息系统,延伸公共便民服务功能,搭建覆盖乡村全场景的三农服务生态,积极打造金融科技赋能乡村振兴示范工程。

“裕农通”(安徽)平台依托大数据精准画像、引入第三方增信等方式,建设农业信贷信息化服务系统,依据村集体经济组织的资产、资金和资源,以及农业贷款主体、经营、交易、土地、产权等数据,为村集体和种植养殖户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等各类新型经营主体精准画像、在线测额、在线查询,提供“线上+线下”“一站式”融资服务,有效降低三农群体获取金融服务资源的门槛,着力解决三农融资难、融资贵和融资慢的问题。

该平台通过搭建农村行业主管系统,为农村承包地管理、宅基地管理、集体资产监督管理、乡村产业发展管理等提供全流程、全生命周期的线上服务,使得以往相对分散的各类农业农村“数据源”,在平台的凝聚下形成统一化、标准化、应用化的“数据海”,主管部门可以更清晰地研判各地农业农村发展状况,梳理制约发展的核心问题,制定更好赋能三农发展的行政决策,不断提升各级政府在乡村的行政管理水平。同时,在科技平台的动态监测下,主管部门还可以对各项行政决策的执行效果、覆盖范围、民众意向进行实时跟踪反馈,不断优化政策服务模式,以高效的行政决策和统一的信息管理促进全省农业农村高质量发展。

全面推进乡村振兴,农村信用体系建设工作势在必行。在采集和整合农村基础数据的过程中,平台对于各类涉农主体的数据掌握愈发全面,结合不同区域农业农村发展特点和乡风文明评议,可以进行高精度的信用画像,并在此基础上进一步开展农村信用的建档评级。随着“裕农通”(安徽)平台建设的完善,安徽省农村信用体系逐渐完备,农村金融生态环境进一步优化,打通金融“活水”流入乡村的堵点。

加快推进农村公共服务与信息技术的深度融合,是创新农村公共服务供给方式的有效举措,是提升农村治理能力现代化水平的重要支撑。该平台充分运用金融科技赋能,围绕“买、卖、缴、查、学”等一系列农村居民喜闻乐见的公共基础服务,优化农村教育、医药卫生、就业、培训等民生领域各类资源,打通服务农村群众的“最后一公里”。在这个过程中,各类智慧乡村、数字乡村的产出物也将在农村公共服务领域深入应用,切实提升农村公共服务质量和效率,逐步缩小城乡公共服务差距,让农村全面建成小康社会的成色更足、质量更高。

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