“今年的政府工作报告对全面推进乡村振兴、推进农业农村现代化作出了具体部署，为新时代三农工作明确了方向、提供了遵循。我深刻体会到，金融机构必须以高度的政治自觉，坚决扛起服务三农责任担当，奋力开创金融助力全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新局面。”今年两会期间，全国人大代表，重庆农商行党委书记、董事长谢文辉接受本报记者采访时说。
强国必先强农，农强方能国强。党的二十大报告首次提出加快建设农业强国；2023年中央一号文件也锚定加快建设农业强国目标，聚焦乡村振兴主题，明确多项任务举措。金融是现代经济的“血脉”，农村金融是建设农业强国与乡村振兴的重要资金来源之一。农村金融机构作为服务“三农”的金融主力军，在建设农业强国和全面推进乡村振兴战略过程中发挥着重要作用。
找准金融服务发力点
乡村“沃土”是金融服务的“热土”。谢文辉认为，从重庆农商行扎根重庆、深耕县域70多年的经验来看，推进“金融强农”，可以从三个方面发力。一方面，打造专营化“特色机构”。根据乡村产业布局在乡镇打造乡村振兴特色机构，并推动人员、产品、资金资源向乡村倾斜，为乡村高质量发展提供“一站式”服务，为满足群众各类金融需求实行“一窗口”办理。
“今年两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要把产业振兴作为乡村振兴重中之重。近年来，我们重点围绕柑橘、柠檬、榨菜、畜牧等现代山地特色高效农业产业，首批打造60余家乡村振兴特色机构，对产业链上各类农业主体提供金融支持。如在盛产花椒的江津设立了‘花椒专营机构’、榨菜之乡的涪陵设立了‘榨菜专营机构’、中华诗城的奉节设立了‘脐橙专营机构’、黄连之乡的石柱设立了‘黄连专营机构’等，为当地产业提供专业化、特色化、品牌化的服务。”谢文辉介绍。
另一方面，推出专属化“信贷产品”。谢文辉表示，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等领域，在信贷产品上“多点开花”，构建助力农业生产、加工、销售、消费等全链条金融产品及服务体系，把信贷等金融服务网络铺开、扎深。以重庆农商行为例，多年来，坚持“一业一品”，先后创新推出“巫山脆李贷”“云阳面业贷”“渝北金果贷”等特色产品，为各类涉农主体定制“渝快乡村贷”“渝快助农贷”“烟叶种植贷”“农产品鲜储保证贷”等系列金融产品100余款。并探索挖掘农村土地承包经营权、林权、水域、牲畜等“沉睡”资产抵押融资价值，成功发放重庆市首单生猪、活羊抵押贷款，首笔肉牛活体抵押跨境融资贷款等，有力破解三农抵押融资难题。
与此同时，谢文辉认为，推进“金融强农”还应建设数字化“智能平台”。依托金融数字科技平台，推行以“村社”为网格的金融服务，纵深推进整村授信，扩大农户建档评级授信覆盖面，促进金融到村、服务到户，赋能当地涉农产业发展、农户增收。重庆农商行依托重庆金融监管部门打造的“金渝网”综合金融服务平台、“长江渝融通”等，打造本行乡村振兴金融服务管理平台和数字乡村金融服务管理平台，助力“互联网+政务服务”加速向乡村延伸覆盖，有力支持重庆数字乡村建设。
聚焦改革化险关键点
“农信社改革”作为近些年全国两会上的“高频词”，始终是农村金融领域高度关注的热点话题。就“如何加快和深化农信社改革”这一话题，谢文辉向记者表明了自己的观点。
“从重庆农商行改制上市成为万亿级农村金融机构的改革经验来看，农信社改革重点应聚焦三个关键点：一是提升党建引领力。从制度、机制、考核、监督等方面深化改革，促进党的领导与公司治理、经营管理实现深度融合。二是建立现代化公司治理体系。从源头上搭建权责分明、制衡有效的‘三会一层’治理架构，并比照上市规则建立现代银行治理体系。三是把握好自身定位和先天优势。‘农’字当头，因‘农’而生，以‘农’为本，农村金融机构要把握好三农定位和先天优势，持续探索支农支小特色化、差异化的经营模式。”谢文辉表示。
寻求惠农模式突破点
当前，农村金融改革以完善基层服务体系和普惠金融为突破口取得明显成效。但是，农村金融仍然存在传统普惠性金融服务难以有效对接乡村产业发展新需求、产品和服务供给单一、信用体系建设存在短板、数字金融服务供给滞后、传统金融服务需要改造升级等问题。
在谢文辉看来，农村金融需求市场面向的细分领域十分复杂，围绕乡村产业发展和广大群众生产生活需求，重庆农商行将切实加强科技与金融深度融合，提升农村金融服务覆盖面与可得性、便利度与体验感。一是促进乡村产业提档升级。围绕生态畜牧、火锅食材、中药材等特色优势产业链创新服务模式，形成“数据+风控+产品+场景+订单”的“五维一体”涉农产业链融资服务体系，围绕产业链条生产端、加工端、运输端、服务端各个环节和参与方的金融需求，量身定制金融产品或服务。二是促进农村消费提质扩容升级。紧跟农村地区消费潜力释放、消费需求增长等实际，推出农村消费信贷产品，满足农村居民提升生活品质的资金需求。并利用大数据、人工智能等技术打造金融场景，依托“银行+客户+商户+信贷客群”，从服务乡村批发零售、文化旅游、餐饮住宿等重点客户入手，提供“一体化”收单、“一站式”融资等产品组合解决方案，积极构建消费金融生态圈，促进消费提振、助力乡村振兴。三是加大农业产业信贷资金投入。一方面，积极开展建档评级工作，发挥农村金融服务三农、扎根县域的先天优势，对农村专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等涉农经营主体进行走访摸排，收集基本信息、经营数据等情况逐户建档评级，对接融资需求。另一方面，充分运用科技赋能，依托建档评级结果，运用大数据、云计算和人工智能等技术对不同产业建立评价模型，定制“一业一品”融资服务方案，并将办贷流程线上化，以“云服务”缓解融资触达难题。再者，发挥好多方协同作用，联动政府部门、担保机构丰富“银政担”业务模式，推广“见贷即保”，通过多方协同积极助力农村一二三产业融合发展。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。谈及今年在建设农业强国和服务乡村振兴的工作思路和措施安排，谢文辉表示，重庆农商行将始终坚持以党的二十大精神为引领，认真贯彻政府工作报告各项部署要求，持续深化对金融工作政治性和人民性的认识，着力为各类市场主体提供全方位、多层次、有温度的金融服务，为金融助力全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献更多的农商行力量，以实际行动推动党中央、国务院和重庆市委、市政府各项决策部署在重庆农商行落地生根、开花结果！
