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十余年风雨跋涉,十余年壮歌以行。党和国家深化金融改革、探索村镇银行的战略部署,如今棋至中局、成效凸显。在民族地区,湖南湘
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湘西长行村镇银行发挥体制机制优势做深县域金融做广普惠金融

2023/3/8 作者 程青龙

十余年风雨跋涉,十余年壮歌以行。党和国家深化金融改革、探索村镇银行的战略部署,如今棋至中局、成效凸显。在民族地区,湖南湘西长行村镇银行乘风而上、顺势而为,在地方党委政府的正确领导下,在监管机构的精心指导下,在主发起行长沙银行的引领培育下,大力弘扬“一心一意谋发展”主基调,做深县域金融、做广普惠金融,取得了总资产、存款、贷款“三个百亿元”的不易成绩,彰显了国家金融改革硕果、民族地区发展成果。

“背靠大树好乘凉”牢牢依靠长沙银行的资源禀赋

湘西长行村镇银行是由长沙银行主发起设立的子公司,与主发起行同血脉、永相连。该行能依靠主发起行并且借鉴一系列优秀的管理经验,而且还能借鉴各类优秀的制度与经营手段,甚至主发起行还向该行派驻了一些优秀的、有从业经验的高管领导进行掌舵把航。同时,在主发起行的引领下,该行不仅具有灵活运用资金的系统优势、集中开发产品的先发优势,而且还具有产品独特、经营灵活的优势,这也是该行的创新动力所在。

“湘西人自己的银行”懂得搭建与政府利益共享机制

虽然村镇银行定位于支农支小,但该行并没有模糊地方党委政府在推进经济社会和三农发展中的核心作用。相反,该行不断增强“银政”合作,不忘“湘西人自己的银行”使命担当。2017年,该行进一步完善公司治理结构,推进增资扩股工作。股权结构上,由原来的8家法人股东扩大到拥有16家法人股东和160余个自然人股东。其中,新增了8家县市地方平台股东,政府间接控股20.14%,有效搭建了各级政府、民族地区、县域农村、银行机构合作共赢、成果共享的平台机制。该行累计缴纳税收逾8.45亿元、向本地投放各项贷款逾300亿元,成为地方政府实实在在的优质税源与金融引擎。地方党委政府对做大做强做特湘西村行、建设美丽幸福新农村的决心也日益增大。

“榜样的力量是无穷的”坚强班子是发展的重要保证

长沙银行给湘西长行村镇银行选优配强领导班子。新一届班子没有辜负主发起行党委的信任,针对发展实际,制定推动了2021年——2023年新三年发展战略规划,净化了工作生态,画出了发展“最大同心圆”。在实际工作中,该行领导班子坚持表率引领,大力弘扬攻坚克难精神,外地干部牺牲周末休息时间,“5+2”“白加黑”带头营销。正是这种精神,湘西长行村镇银行与主要战略客户的关系日益密切,全行干部员工实干的干事创业氛围日益高涨。

“船小好调头”充分发挥简单灵活的体制机制优势

作为独立法人银行机构,湘西长行村镇银行能实现相对独立有效的人、财、物管控,为实施扁平化管理、减少管理层次、促进业务发展等方面提供了基础和保障。不仅在总行层面权限自主,该行在支行层面也建立健全了弹性授权体系,将一级支行划分为一、二、三类级别,不同类别的支行享受不同的授信业务审批权限,并根据支行资产质量状况及违规现象定期进行调整。此举极大地创新优化了贷款审批流程,简化了审批手续,突出了该行“短频快”的服务优势。不仅在信贷方面,该行在产品研发上也具有相对优势,只要同业有好的产品,该行均可以集百家之长进行充分的借鉴研发,截至目前,该行共研发客群全覆盖的信贷类产品43种。

精准定位集中优势兵力开展“错位竞争”

在我国目前的银行体系中,村镇银行由于先天的支农支小定位,在市场竞争中发挥出“错位竞争”优势,不仅避免了与传统大型商业银行的正面硬碰,还弥补了农村金融服务的空白。该行在“错位竞争”中,大力推行“一行一策”“一县一品”的特色经营模式,对市场进行细分,从而实现精准服务。该行把龙山县的百合、脐橙,花垣县的黄牛,保靖县的茶叶,永顺县的猕猴桃,泸溪县的碰柑、葡萄,凤凰县的文化旅游,吉首市的物流旅游集散等作为特色产业进行重点扶持,在没有钢筋水泥的农村中,随处可见湘西长行村镇银行的大投入、大支持。也正基于此,该行“农村包围城市”、抢占农村蓝海的战略才能稳步推进;该行不断提升风险防控能力,形成了识别、分析、评估、控制等一套健全的风险防控体系,对于重大资金项目,采取“信审会”模式集体决策,确保全行经营行稳致远。此外,该行致力提升公益等“软竞争力”,近几年,该行用于公益捐赠、文体赞助及扶贫帮扶等回馈湘西百姓的支出累计超过350万元,强化了“湘西人自己的银行”形象,提升了市民的黏性。

物质精神发展并重形成独具特色的企业文化

一个国家、一个民族、一个企业短期发展的物质或业绩富足不能代表什么,人民有信仰、员工有信念,才是长治久安和长远发展的重要保证和支撑。经过多年发展,湘西长行村镇银行逐步形成了以“快乐文化、学习文化、合规文化、党建文化”为主的“百花齐放百家争鸣”特色企业文化。该行秉承长沙银行的快乐企业文化,致力打造中国最快乐的村镇银行,让员工在快乐文化中快乐工作,将心比心、以心换心制造快乐,共建美好家园;致力打造学习型企业,出台员工资格考试及在职学历教育管理办法等文件,要求员工持证上岗,加强对规章制度、业务技能的学习,为业务发展赋能;致力打造“内控提升品质、合规创造价值”的合规文化,倡导“违规就是风险、集中就是风险、不知就是风险、失职就是风险、停滞也是风险”的信条,努力了解客户,了解业务;致力打造“党建强、发展强”双品牌党建文化,要求员工拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力推进党的“五大建设”,建立健全党支部,在党总支架构下实现各支行党支部全覆盖。

“铁肩担道义”接续开展金融助力乡村振兴工作

湘西长行村镇银行始终紧跟国家政策导向,敢于担当,坚守支农支小定位,将广袤的农村作为投资兴业的热土、安居宜业的乐土,从西部大开发到脱贫攻坚再到乡村振兴,始终保持与三农同呼吸、共命运,唱响协同发展交响曲。该行党委于2022年初创新将乡村振兴工作纳入各支行考核体系,督促帮扶力度,对湘西州内百合、脐橙、黄牛、茶叶等优势产业实施整体授信超过6亿元;2022年累计开展382场共联共建活动,送金融知识下村入户。

(作者系湘西长行村镇银行党委书记、董事长)

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