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编者按:十年间,上海农商银行发起成立的35家沪农商系村镇银行从无到有,从小到大,走出了一条下沉乡村践行普惠之路,一条与地方
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十年筑基--系列报道(一)

提升沪农商系村镇银行价值创造能力勇当城乡金融服务排头兵

2022/8/23 作者 许庆鹏

编者按:十年间,上海农商银行发起成立的35家沪农商系村镇银行从无到有,从小到大,走出了一条下沉乡村践行普惠之路,一条与地方经济同频共振之路,一条服务全国乡村振兴的坚实之路。

回首,是征程路上的“回眸”,更是继往开来,眺望新途的一次“蓄力”。在服务乡村振兴、巩固脱贫成果、擘画共同富裕的愿景中,弘扬沪农商精神,凝聚普惠力量,践行价值创造。

上海农商银行在银保监会的指导和支持下,自2012年陆续发起设立的35家沪农商村镇银行,已在三农金融服务的最前线深耕了整整十年,是上海农商银行服务三农、助力城乡发展的排头兵。

上海农商银行党委书记、董事长徐力表示“,十年间,上海农商银行始终坚持‘ONESRCB’集团化理念,引导村镇银行破局创新,建立村镇银行健康发展的管理模式,不断提升村镇银行价值创造能力。”如今,沪农商系村镇银行已经发展成为规模化、集约化、专业化的微小银行,探索出一条践行新发展理念、实现高质量发展的行业价值、经济价值和社会价值创造之路。

加强党建引领加大帮扶力度打造行业价值创造的新样本

村镇银行成立初期,因注册资金不高、抵御风险能力不强,要实现健康发展,离不开主发起行强有力的支持。上海农商银行主动承担大股东职责,通过党建引领、改革引领、创新引领、文化引领,为沪农商系村镇银行高质量可持续发展保驾护航。

上海农商银行坚持党建引领,推动党的领导深度融入沪农商村镇银行公司治理,充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。一直以来,上海农商银行致力于打造村镇银行无私奉献、顽强拼搏、廉洁自律的“三种精神”奋斗者文化;致力于培育沪农商系村镇银行“不抽客户一根烟、不吃客户一顿饭、不收客户一分钱”的阳光信贷文化;致力于推进沪农商系村镇银行党风廉政建设,营造风清气正的经营氛围。

上海农商银行坚持大力帮扶,强化对村镇银行战略规划、风险防控、高管管理、审计监督的管控,加强技术、业务、人才的联动,帮助村镇银行完善公司治理体系、绩效考核机制、党建和审计监督体系等,推动村镇银行建立了职责清晰、管控有效的治理结构;通过有效管控,确保村镇银行合法合规经营,维护客户权益,保障客户资金安全。

在沪农商系村镇银行发展过程中,上海农商银行还通过资本补充、结对帮扶、外派干部、费用减免、人才培训、审计监督、科技支撑等方式为沪农商系村镇银行的发展提供有力保障。十年内,除原始资本金外,上海农商银行为沪农商系村镇银行健康发展注入资本金近7亿元,近五年,外派干部近70名,减免费用超过3亿元,上海农商银行荣获了全国村镇银行优秀主发起银行称号,沪农商系村镇银行也多次获得地方政府、监管部门、行业组织授予的各类奖项和荣誉。

上海农商银行的倾力帮扶,树立了主发起行帮扶村镇银行健康发展的行业典范、发挥了示范效应,为村镇银行整个行业的可持续发展贡献了沪农商样本,创造了行业价值。

聚焦做小做散服务乡村振兴勇担经济价值创造的新使命

上海农商银行近年来确定了“做小做散”的经营策略,以服务更广大的普惠客户群体,切实践行“普惠金融助力百姓美好生活”的使命。沪农商系村镇银行作为集团普惠金融的主力军,坚持“做小做散”,以“深耕县域”为定位,沉下身子、深入基层,专注30万元以下微小贷款,取得了较好的经济效益,与地方经济发展同频共振,尽其所能创造最大的经济价值。

同时,作为服务乡村经济发展的金融生力军,沪农商系村镇银行始终把创新发展、转型发展、改革发展的根茎深深地扎根在厚重的乡村振兴沃土之中,与乡村振兴心手相印、共同成长。沪农商系村镇银行主动融入国家乡村振兴战略,甘当为乡村振兴输送金融“活水”的“毛细血管”,为农业强、农村美、农民富作出了积极贡献。

石门沪农商村镇银行(以下简称“石门村行”)所在地湖南省石门县有着“中国柑橘之乡”的美誉,当地将柑橘产业作为石门“名片”。石门村行将柑橘产业作为优先投向行业,倾斜信贷资源,倾力服务橘农,并逐步向柑橘行业的上下游延伸,服务更多的涉农企业和微小客户。在采收季,石门村行微小团队的客户经理深入当地,与橘农同吃同住,帮助橘农采摘橘子、挑担装货、记账收银,获得橘农的一致好评,收获了橘农的信任。为切实解决柑橘加工的专业合作社的资金短缺问题,石门村行量身定做信用贷款产品,保证两个工作日可以完成从调查到放款的整个流程,切实解决了这些合作社的燃眉之急。石门村行在当地柑橘行业累计信贷投放8000万元,户均14万元,惠及农户近200户,促进合作农户增收约500万元。

十年来,沪农商系村镇银行积极融入地方经济,结合地区特色产业,因地制宜,为云南开远蝴蝶兰、湖南醴陵烟花、山东宁阳鸡蛋等特色产业给予金融支持,推动地区产业发展、产能增加,为区域经济发展贡献了力量、创造了经济价值。截至2021年末,35家沪农商系村镇银行贷款余额近190亿元,服务的农户和小微客户近5万户,农户和小微贷款占比达到近90%。

聚焦痛点难点赋能社会治理探索社会价值创造的新路径

商业银行如果只关注经济价值回报而忽视社会价值的创造,则行之不稳、行之不远。上海农商银行努力跳出金融看金融,将商业价值和社会价值融合,探索金融赋能社会治理的最佳路径;经过积极实践,与各级政府、基层社会组织共创了“广度”布局、“强度”攻坚、“温度”关怀、“密度”联结、“跨度”融合、“深度”服务的“六度共治”赋能新模式。

徐力指出,“作为上海农商银行坚守普惠金融、服务乡村振兴、服务全国实现共同富裕的主战场,沪农商系村镇银行在集团的统一领导下,发挥自身优势和特色,积极赋能社会治理,并在赋能社会治理中探索社会价值创造的方法路径。”沪农商系村镇银行在“六度共治”赋能社会治理模式下,坚持以人民为中心,加强与当地社会治理主体的合作,围绕基层治理的痛点、难点,通过改善生产性基础设施、生活性基础设施等,助力夯实社会治理基石、改变乡村面貌、建设美丽中国。

深圳光明区光明科学城已提升至国家级战略科学中心,外来高端科研人员较多,为了营造一流人才发展生态,区政府拟提升对人才公寓的管理水平。深圳光明沪农商村镇银行(以下简称“光明村行”)了解情况后积极参与,为人才公寓量身打造了“E管家”租赁管理系统,形成涵盖公众号、小程序和PC端管理平台的完整产品体系,可将全区两万余套人才公寓纳入平台统一管理。以“E管家”为场景平台,光明村行继续深化与区政府和相关社会治理主体合作,为光明区人才公寓申请、租金缴纳、房屋管理等提供金融支撑。

近年来,沪农商系村镇银行贯彻落实主发起行要求,与社会各界合作,发挥金融在资源、资金和资本配置方面的优势,服务基层社区和乡村。如桂阳沪农商村镇银行将贷款资金投放农田改造、河道整治工程,慈利沪农商村镇银行投放乡村道路修缮,嵩明沪农商村镇银行投放公益园及公厕建盖、农村绿化改造项目……截至目前,35家沪农商系村镇银行累计投放此类贷款5400余万元,让百姓切实感受到金融带来的便利和社会效益,为打造新时代“共建共治共享”的社会治理格局贡献了力量。

沪农商系村镇银行的十年,是与农村金融改革相伴相生的十年,是与城乡经济发展并肩同行的十年。展望未来,随着乡村振兴战略、共同富裕愿景和统一大市场建设的全面推进,广大农村将成为中国经济发展新驱动,这也为沪农商系村镇银行的发展打开了更广阔的空间。“上海农商银行作为主发起行,将坚定不移地推动村镇银行高质量可持续发展,带领沪农商村镇银行共同探索创新,持续提升价值创造能力,打造开拓未来的‘价值密码’。”徐力表示。

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