近期，银保监会联合人民银行正式下发了《关于加强新市民金融服务工作的通知》，针对“新市民”在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际，因地制宜强化产品和服务创新，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。
银行业如何创新出适应如此庞大群体需求的各类金融服务？在助力“新市民”金融服务建设的过程中应该如何发力？广东中山小榄村镇银行作出了一系列有益尝试。
“党建+业务”
中山小榄村镇银行始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进。为推动服务“新市民”金融产品有效快速落地，该行党委书记带头深入基层网点和营销市场开展调研工作。随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，小榄城镇化得以不断深化。根据2021年5月18日《中山市第七次全国人口普查公报》显示，全市超过50万人口的乡镇（街道）只有小榄镇，达51.37万人，在全市人口中占比11.63%。其中，只有约17万人为小榄本地人，占比67%是“新市民”。该行党委聚焦“新市民”需求，听取多方意见建议，于3月15日推出专门服务于“新市民”的信贷产品——“新民极速贷”，以准入门槛低、线上申请、极速审批、随借随还等便捷灵活举措疏通“新市民”群体融资的堵点痛点问题；既帮助“新市民”缓解资金周转压力，助力“新市民”更好地融入新城市生活，同时也将普惠金融服务落到实处，真正做到金融惠民。截至3月30日，该行累计发放“新民极速贷”281笔。
中山小榄村镇银行各党支部主动对接当地社区基层党组织，联合开展党建共建，充分利用“三会一课”、主题党日活动载体加强交流，凝聚多方力量进行推广、党员进社区开展网格化宣传、借助日常金融知识宣传摆摊设点等方式，加大宣传造势，让产品深入人心。同时，该行把“新民极速贷”纳入党建“书记工程”，各支行负责人、支部书记主动认领营销任务，进行自我加压，层层落实指标任务到党员个人，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。
“社区+金融”
中山小榄村镇银行始终坚持服务三农、服务中小企业、服务居民创业的市场定位，秉持“丢掉望远镜、拿起显微镜”的经营理念，与大中型银行错位经营。
中山市小榄镇商贸氛围浓厚，商业配套完善，小榄片区辖内面积约74平方公里，拥有18家银行机构，但大部分集中在镇中心区域，镇边缘地区存在明显的金融服务空白点，“新市民”办理简单的存取款业务，都要跨社区前往两公里至3公里的银行网点。为填补当地金融服务空白点，在网点建设方面，中山小榄村镇银行着力于打通金融服务“最后一里路”，在金融服务相对空白区设立支行、金融服务站等，向居民提供便捷的金融服务。目前，该行已先后设立社区自助银行4家、金融服务站两家。未来，该行力争将小微支行、金融服务站实现全部社区及村的全覆盖，让更多“新市民”体会到普惠金融带来的社区红利、数字红利，提升“新市民”获得感、幸福感。
“线上+线下”
中山小榄村镇银行始终坚持以市场、客户需求为中心。针对“新市民”创业资金周转“短、小、频、急”的特点，该行为其量身打造个性化金融产品——“商超贷”，线上信用贷款让资金“秒到账”；“新民极速贷”纯线上信用贷款，更好地满足“新市民”资金急和小的需求；“小榄微贷”采用大数据风控模型，低门槛扶持小微企业。同时，该行充分发挥独立法人机构决策链条短的优势，缩短贷款审批时限，积极打造快活小微的特色化经营。
为全面助力“新市民”安居，中山小榄村镇银行积极参与“智慧社区”项目建设和推广。据悉，“智慧社区”以建立门禁人脸识别系统、出租屋人口智慧巡查、租金管理平台、线上商城一体化的平台，能为政府提供精准的流动人口实时数据。同时，提升辖区内社区管理效应，有效改善辖区内安防环境，为治安提供风险预警机制，有利于建设安全和谐社区居住环境，进一步为“新市民”创造安居乐业的社会环境。
“新市民”讨论热潮还在继续，近日，银保监会围绕社会关注的加强“新市民”金融服务等热点问题予以了回应。中国人民银行中山市中心支行评价“新民极速贷”：“抓住重点热点、疏通堵点盲点，快速高效、精准服务，好产品！”下一步，中山小榄村镇银行将继续坚守初心使命，围绕《政府工作报告》等政策指引深耕社区，做小做微，提出更多有力创新举措服务“新市民”群体。
