近日，农业农村部专门下发通知，要求实施新型农业经营主体提升行动，其中把“发展质量效益提升、服务带动效益增强”作为建立现代新型农业经营体系的重要考量。地方银行业如何将金融科技优势转化为支撑家庭农场、农民专业合作社高质量发展的“硬实力”，更好地赋能乡村振兴，成为新形势下金融支农兴企的热门话题。
日前，本报记者对广东肇庆农商银行党委书记、董事长黄东奇进行了电话专访，畅谈该行利用新型农业经营主体信贷直通车（以下简称：“信贷直通车”）平台，及时解决种养专业合作社融资需求，有效带动产业链延伸的扎实做法。
记者：多年来，肇庆市依托得天独厚的天然禀赋，抓农业促工业兴旅游业，实现多行业齐头并进，生产总值连年增长的可喜态势。请问作为根植城乡沃土的肇庆农商银行，如何找准市场定位，做好做足支农支小“大文章”的？
黄东奇：肇庆农商银行由原高要农商银行、端州农商银行和鼎湖农信联社新设合并而成，于2020年2月22日开业，是肇庆市经营规模最大、服务范围最广、与地方经济联系最紧密的地方法人银行。
开业之前，我们就深刻地认识到：农商银行源于地方，发展成长于地方，未来也必须继续扎根地方，回归农村金融本源，聚焦支农支小领域，不断密切与地方的血肉联系，才能实现可持续、高质量发展。因此，我行紧密结合肇庆市从“农业大市”迈向“农业强市”的发展导向，确定了“三农专属银行、市民首选银行、园区专业银行”的战略定位，并将“三农专属银行”作为首要发展战略，引导做好做足支农支小“大文章”。截至2022年3月末，我行涉农贷款余额89.54亿元，位居全市银行业首位。
记者：由于耕地仅占全市土地面积的近十分之一，因势利导培育特色产业，已成为扩大非耕地土地效益的有效手段。请问肇庆农商银行除了为粮食生产提供信贷支持外，创新开发的金融产品是否覆盖到果林经济、水产养殖及农副产品深加工的范畴？目前，还推出哪些惠农支农的金融产品？
黄东奇：结合肇庆市打造粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药六个农业产业集群的政策导向，我行持续创新金融产品和服务，围绕粮食产业推出了“肇米贷”，水果产业推出了“蕉农贷”，蔬菜产业推出了“个人经营贷”，畜禽产业推出了“家禽养殖贷”“真猪贷”“生猪活体抵押贷”，水产产业推出了“水产贷”“美丽池塘贷”，南药产业推出了“南药收购贷”，支持地方优势涉农产业发展。截至2022年3月末，累计发放涉农产业贷款余额44.13亿元。
记者：2021年5月，农业农村部试点推出“信贷直通车”大数据平台，通过探索“政银担”合作模式，解决新型农业经营主体的融资难题。请问肇庆农商银行成为全省唯一的“信贷直通车”试点单位后，都做了哪些具体工作？
黄东奇：成为全省唯一的“信贷直通车”试点单位后，我行主动与市农业农村局、广东省农担公司加强沟通，采取“四大措施”联合推进“信贷直通车”活动。一是联合举办启动仪式。2021年8月，肇庆市农业农村局、省农担公司和我行联合举办了“肇庆市新型农业经营主体信贷直通车活动启动仪式”，并签订了《开展新型农业经营主体信贷直通车活动合作协议》。
根据协议，在未来5年内，三方单位将提供2亿元信贷资金，支持2000多户新型农业经营主体加快发展。二是联合推出专属产品。为精准支持新型农业经营主体加快发展，市农业农村局、省农担公司和我行联合推出了专属信贷产品——“农担无忧贷”，贷款对象包括市内种养大户、家庭农场、小微农业企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，免抵押信用流动资金贷款额度最高可达300万元。三是联合开展社会宣传。在市农业农村局、省农担公司支持下，我行联合高要区、鼎湖区农业农村局举办了“肇庆市农民专业合作社高质量发展整区推进项目——农民专业合作社培训班”，向各镇（街）农办工作人员、各农民专业合作社辅导员及首批400多户农民合作社代表开展新型农业经营主体“信贷直通车”宣讲活动，现场解答政策疑难，并及时登记融资需求，为后续对接做好准备。四是联合做好服务对接。肇庆市农业农村局积极协调各县（市、区）农业农村局向我行提供新型农业经营主体名单，我行组织“金融特派员”按照名单对新型农业经营主体进行逐户走访，协助对接农业农村部“新型农业经营主体信息直报系统”，做好经营信息摸查填报工作，并结合信贷需要提供金融产品，有效解决新型农业经营主体“融资难、融资贵”问题。截至2022年3月末，我行共走访新型农业经营主体近800多户。
记者：“信贷直通车”为申贷直报系统，其信息填报简单易操作，线上审核快捷，极大地提高了新型农业经营主体申贷效率。为增加申贷款户的获得感，农业农村部又将此嵌入“国务院小程序”，进一步畅通申贷渠道。请问目前肇庆农商银行受理申报信息多少家？发放贷款余额多少？
黄东奇：截至2022年3月末，我行共发放新型农业经营主体贷款3亿余元，其中通过“新型农业经营主体信息直报系统”受理贷款需求70多家、金额4120万元；已发放60户，贷款金额3000多万元。
记者：作为地方金融主力军银行，肇庆农商银行承载着支农支小的社会责任与使命。入选“信贷直通车”试点单位后，肇庆农商银行成立哪些专门组织？通过哪些金融功能支持新型农业经营主体发展的？
黄东奇：入选“信贷直通车”试点单位后，我行加强组织领导，通过以下方式支持新型农业经营主体发展：一是党建引领，筑牢政治保障。按照广东省农信联社安排，构建“1+1+3”党建共建体系，推动总行党委与乡镇（街道）党委、各支行党支部与村（社区）党支部、支部党员与村（社区）党员开展党建共建工作，以“党建+金融”方式为新型农业经营主体和乡村振兴提供定点、定人、定时、定产品、定客户的“五定”服务措施，打通金融服务“最后一米”。二是“政银”合作，强化制度保障。与各镇政府及村委合作，签订乡村振兴战略合作协议，并双向派驻“行长顾问”“金融特派员”，“政银”双向了解新型农业经营主体金融需求，联合破解新型农业经营主体“融资难、融资贵”难题。目前，已有26个镇政府向农商银行派驻“行长顾问”26名、农商银行向镇（村）政府派驻“金融特派员”204名。三是普惠金融，健全服务保障。在各级地方政府支持下，大力推进“数字信用乡村建设”，将镇（街）、村委组织优势、产业优势与农商银行人才资源、金融资源结合起来，实现农村“信用积分”转化为“信贷资金”，支持新型农业经营主体发展。目前，我行已在28个镇街、421个行政村委开展“背靠背”评分工作，评定信用农户25.82万户，发放个人信用贷款1.66亿元。四是数字赋能，构建长效机制。主动与市政务服务数据管理局等单位沟通，推动“粤智助”政务自助服务机在409个乡村全覆盖，使新型农业经营主体在“乡村党群服务中心”通过“粤智助”政府自助服务机就可以办理80多项政务服务及20多项金融业务，实现了“基础政务、金融不出村，综合政务、金融不出镇”。
记者：利民之事，丝发必兴“。信贷直通车”活动启动一年来，让您感受到该平台给新型农业经营主体带来哪些新变化、新气象？
黄东奇：“信贷直通车”活动开展以来，受到了辖区农户的热烈欢迎。我深刻感受到，现在广大新型农业经营主体的发展信心更足了！要贷款，上“信贷直通车”，已成为肇庆市众多新型农业经营主体的首要选择！目前，在我行“新型农业经营主体信贷直通车”活动支持下，广东华红畜牧有限公司、广东香雪南药发展有限公司等一大批新型农业经营主体加快发展，并通过“公司+农户”的方式，带领周边农户参与特色种植养殖行业，走上“共同富裕”道路。
