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河北省农村信用社(含农商银行、农合银行,以下简称农信社)自上个世纪20年代创立以来,立足三农、服务县域,支持中小微企业。特
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锻造党建强劲引擎推动农信行稳致远

2021/11/16 作者 高玉成 刘志勇

河北省农村信用社(含农商银行、农合银行,以下简称农信社)自上个世纪20年代创立以来,立足三农、服务县域,支持中小微企业。特别是2005年河北省农村信用社联合社(以下简称河北省联社)成立以来,始终坚持党对农信社的统一领导,全面从严治党,不断提升各级农信机构党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动河北农信高质量发展提供了坚强政治保证。截至2021年10月末(下同),全省农信系统存款余额1.91万亿元,贷款余额1.28万亿元,资产总额突破两万亿元大关、达到2.27万亿元,是河北省金融机构网点分布最广、员工人数最多、业务规模最大、资金实力最强、农村普惠金融服务贡献度最高的银行业金融机构。

充分发挥党委领导核心和政治核心作用,加强党的全面领导,为农信事业总揽全局把关定向

河北省联社党委始终坚持党对农信系统的全面领导,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,为推动河北农信高质量发展提供坚强保证。

突出政治引领,锻造“红色引擎”。河北省联社把讲政治贯穿河北农信经营管理各方面全过程,在县级联社建立起“一委三会一层”的治理架构,要求所有法人行社将党建工作写入章程,推动党委总揽全局、协调各方、把关定向、科学决策;加强党对意识形态工作的全面领导,在全省农信系统建立实施“第一议题”制度,不仅制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,加强意识形态管理,实行意识形态工作“三清单四机制”,还制定网络意识形态工作责任制实施细则,有效防范意识形态领域风险。

突出固本强基,夯实“战斗堡垒”。自2009年成立系统党委和纪委以来,健全完善各级农信机构党委办、组织部、宣传部、纪委办等党委职能部门,实现河北省联社党委对全系统的垂直领导和河北省联社纪委对全系统的监督;发挥各级农信机构党委的政治核心作用,持续加强党的建设,推进基层党组织标准化建设,扎实开展创先争优活动和“基层党建质量提升年”活动,有效提升了基层党组织政治功能和组织力;加强干部员工管理,分类管理基层行社及领导班子成员,加大各类人才招聘力度,全省农信系统县级行社领导班子成员本科及以上学历占比提升至90%,员工本科及以上学历占比提升至54%,领导干部管理水平和员工综合素质不断提升。

突出互促互进,实现“深度融合”。河北省联社坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的理念,做到党建和业务经营“两手抓、两手硬”;统筹推进党组织建设和法人治理,坚定股份制改革,并开展公司治理三年行动,组织制定河北农信2021-2025年发展规划,加快建设现代金融企业;统筹推进党的作风建设、支农支小和疫情防控,目前,全系统涉农贷款和小微企业贷款余额分别为6936亿元和8422亿元,均占全省同类贷款的30%以上;新冠肺炎疫情期间信贷支持金额达115亿元;统筹推进党的思想建设和企业文化建设,初步构建了以党建为核心和以合规、廉政、诚信等文化为主要内容的企业文化体系;统筹推进党的制度建设、党风廉政建设及案件防控,开展风险管理制度再造,学习引入大型银行风控技术,全方位构建风防体系,牢牢守住了金融风险底线。

充分发挥思想建党、理论强党作用,开展党史学习教育,确保学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行

河北省联社党委始终坚持思想建党、理论强党,2014年以来在全省农信系统组织开展了形式多样、扎实有效的党内学习教育,广泛开展党史学习教育和“四史”宣传教育,引导农信社党员干部和员工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

坚持以上率下,精心组织学习。河北省联社坚持示范引领和加强组织推动,及时传达学习中央和省委党史学习教育动员大会精神,组织全省农信系统深入学习庆祝中国共产党成立100周年大会精神,在全系统掀起学习党的十九届六中全会精神热潮;印发党史学习教育实施方案、实施意见等一系列制度文件,召开动员大会、巡回指导组座谈交流会、党史学习教育汇报会等一系列会议,以及开展一系列宣讲和专题党课,扎实推动党史学习教育不断取得新进步新成效。河北省联社党委常委先学一步、深学一层,分赴基层调研指导和开展专题党课宣讲,示范引领各级农信机构领导干部及先进典型专题宣讲2283场次,受众5.75万人次,有效发挥了“关键少数”作用。

坚持学用结合,提升教育实效。河北省联社开展多形式的党史学习教育和“四史”宣传教育,在各级农信机构开展党史主题培训396班次,举办党史主题读书班和研讨班1499次,受众3.43万人次;把省内红色资源作为推进党史学习教育走深走实的“营养剂”,组织各级农信机构党组织赴西柏坡、塞罕坝、塔元庄、李大钊纪念馆等地学习革命传统,开展志愿服务、红色观影、主题演讲、知识竞赛等主题党日活动2332次,受众3.71万人次,弘扬西柏坡精神、塞罕坝精神、抗“疫”精神等一系列伟大精神,有效增强了党史学习教育吸引力和感染力。特别是“七一”前夕,河北省联社组织全省农信系统1100余名新党员参加入党宣誓活动,激励广大农信党员听党话、感党恩、跟党走。

坚持担当作为,办实事解难题。河北省联社秉承“政治上姓党、业务上姓农”的行业宗旨,组织全省农信系统全力办好涉农信贷投放、支持小微发展、金融便民工程、普惠金融产品、农村支付服务、科技金融平台、流程银行建设、网点达标升级、群众诉求响应、员工子女入园入学河北农信十件实事,推动“我为群众办实事”实践活动在河北农信开花结果、落地见效;与廊坊、张家口、保定、唐山、衡水、沧州、秦皇岛等市政府分别签署金融助力乡村振兴战略合作协议,与各设区市全面加强战略合作。目前,河北省联社在邯郸、石家庄、张家口、保定、邢台等地创新升级乡村振兴金融服务综合体试点300余家,累计发行乡村振兴卡99万余张,并将持续为客户减费让利;成为全国首家接入数字人民币平台的农信机构,等等,有效解决广大客户急难愁盼问题。

充分发挥全面从严治党引领保障作用,着力打造廉洁农信,营造风清气正、干事创业的良好氛围

河北省联社党委始终坚持党要管党、全面从严治党,坚持系统施治,强化标本兼治,以上率下夯实责任,正风肃纪不留死角,确保用好人、管住人、看住钱,扎牢制度防火墙,推动全面从严治党不断向基层延伸。

强化责任担当,纵深推进全面从严治党。河北省联社印发省联社党委落实全面从严治党主体责任、党委书记“第一责任人”和党委常委“一岗双责”清单,层层签订《党风廉政建设责任状》,形成上下贯通、逐级负责、全面落实的责任链条。2019年9月,按照省委和省纪委部署,河北省联社纪委改设为派驻纪检监察组,进一步加大了监督力度,为河北农信改革发展提供了有力纪律保证。

强化底线思维,打造廉洁合规文化品牌。河北省联社组织召开政治性警示教育大会,开展“一问责八清理”、基层“微腐败”整治、办公用房自查自纠等专项行动,深入推进合规清廉文化进农信活动;实施合规文化建设三年规划,开展“案防合规建设深化年”“依法治行(社)”等活动,巩固治理乱象成果,修订完善员工违规失职行为处理办法,实施违规积分管理,排查员工异常行为,推进流程银行建设,营造了时时合规、处处合规、人人合规的浓厚氛围。

强化监督问责,始终保持治腐高压态势。河北省联社把作风建设摆在突出位置,从严执行业务经营“十条禁令”和作风建设“十个不准”,持续推进作风纪律专项整治,开展“作风建设提质年”和“作风建设巩固拓展年”活动,为河北农信高质量发展提供了坚强作风保障;发挥巡察利剑作用,严格监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现了对全省156家市县级农信机构的有形有效全覆盖。

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