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近年来,安徽天长民生村镇银行切实提升政治站位,进一步服务和融入国家乡村振兴战略,结合安徽省关于“党建引领信用村建设”的工
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天长民生村镇银行党建引领“信用村”建设 提升金融服务乡村振兴质效

2021/9/23 作者 朱有辉 李寿春

近年来,安徽天长民生村镇银行切实提升政治站位,进一步服务和融入国家乡村振兴战略,结合安徽省关于“党建引领信用村建设”的工作要点,有效发挥民生村镇银行在农村金融领域的关键作用,针对村镇银行深耕县域农村的优势特点,着力推动提升金融服务乡村振兴质效,打造出富有特色的“天长农村金融模式”。

为加强组织领导,天长民生村镇银行建立了“信用村”建设工作领导小组,由党总支部书记任第一责任人,以党建为引领,统筹部署、协调推进“信用村”建设行动。聚焦当地组织振兴,该行向定点帮扶的天长市龙岗社区派遣驻村“第一书记”,参与当地信用体系建设、乡村振兴开发等工作,强化基层乡村治理水平。同时,该行与当地村级党支部建立结对共建关系,将党建结对共建作为巩固基层党组织的战斗堡垒,有效延伸金融服务半径的重要抓手;创新建立“五个一”银村共建工作体系,即围绕一项共建目标、配备一个金融服务团队、设立一个金融工作站、实施一套金融服务方案、配套一套考核激励机制,通过实施“五个一”“一村一品”等工作机制,切实推动基础金融服务下沉。截至目前,该行已与当地26个行政村建立结对关系,派出服务人员300多人次,设立金融工作站26个。该行还以“党建引领‘信用村’建设”为主题,通过流动宣传车、墙体广告、宣传折页、有奖问答、金融知识培训、政策宣导等形式,深入社区、走村入户开展金融知识宣传,帮助农户建立信用意识,营造乡村良好信用氛围。

结合基础信息、家庭财务状况、乡风文明评价等综合指标信息,天长民生村镇银行对结对村农户进行分类评级,对“AAA”“AA”“A”级“信用户”分别给予基础信用额度,建立“信息、信用、信贷”的循环体系。同时,该行对“信用户”给予优惠利率,支持和鼓励“信用户”使用贷款资金扩大农业生产。截至2021年8月末,该行已累计发放小额信用贷款1.37亿元,惠及645户农户。该行还积极配合当地政府共同探索农村宅基地试点改革,助力完善当地建设宅基地使用权流转机制,制定宅基地使用权抵押担保管理办法,助推政府出资设立风险补偿基金,缓释宅基地抵押融资风险。为扩宽农村金融产品和服务种类,该行借助安徽省“党建引领信用村建设”平台,将自身丰富的涉农产品和优质的金融服务通过平台批量提供给广大农村经营主体,帮助其发展壮大。

参考当地农业农村局、畜牧局等行业主管部门提供的粮食种植、畜牧养殖、水产养殖等行业推荐农户名单,天长民生村镇银行向家庭农场、农民专业合作社为核心的农业新型经营主体提供授信,采取名单制“点对点”服务。截至2021年8月末,该行已向试点地区农业新型经营主体开展名单制授信累计85笔、金额1939万元。为推进“整村授信”,该行以村为单位建立“一家一户”的信息档案,开展内部评级,指标体系涵盖基本信息、农业生产信息、资产负债信息、乡风文明信息等;引入外部评价,综合确定授信对象。截至目前,该行已为当地15个村6000多名农户完成建档立卡工作,进一步完善客户画像,跟踪和对接农户资金需求。杨村镇北荡村渔业资源丰富,是天长民生村镇银行结对共建单位,也是当地党建引领“信用村”首批试点行政村。今年初,该行制定了分批、分阶段推进北荡村“信用户”授信的工作方案,首批对该村33户评价良好的党员开展预授信,授信额度150余万元,已使用授信5户、金额24万元,为推动后续“信用户”授信,促进当地建立良好的农村信用生态,起到了良好的示范带头效果。目前,该行正在开展对第二批150户“AAA”级“信用户”的预授信工作,预计授信额度将超1000万元。

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