沈悦中国银保监会新出台的《银行保险机构公司治理准则》（银保监发〔2021〕14号）首次将党的领导与公司治理有机融合的要求正式写入银行业保险业监管制度。按照文件精神，商业银行要将党的领导融入公司治理各个环节，商业银行的党组织要积极发挥政治核心作用，加强政治引领，宣传贯彻党的路线方针政策，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，建设先进企业文化。村镇银行成立时间短、人员少，党组织普遍都是新设立，与城商行、农商行相比党建工作更难开展。如何辨免党建工作只是“纸上画画、墙上挂挂”，笔者针对村镇银行如何做好党建工作提出了对策与建议。
用党建引领企业文化
村镇银行在研究讨论战略规划和企业文化时站位要高，格局要大，要发挥党建的引领作用。一是村镇银行战略、定位要和共产党的初心、使命相融合。笔者认为制定战略首先要明确什么是要坚持的，什么是不做的，村镇银行就是“做小不做大，做实不做虚”，从董事会到基层信贷员都要在信贷上树立做小是最大防范风险的理念，在业务发展上坚守本源，立足县域，做好增户扩面等基础业务。二是村镇银行要明确和知晓自己初心和使命是什么。村镇银行的初心就是支农支小，使命就是乡村振兴、普惠金融，这是村镇银行的机构性质和资源禀赋决定的。恒通系12家村镇银行始终坚守如上的定位和使命，不管村镇银行是开在大都市上海浦东还是小县城江西横峰。三是村镇银行可以开展价值观大讨论，全员参与讨论村镇银行业务发展的社会价值，从而对自己工作带来的社会价值产生认知，提升对普惠金融工作的自豪感和责任心，进而构建敬业奉献的企业文化。
用党建统领业务发展
村镇银行可以从自身出发，融合地方经济和乡村振兴的需要，大胆创新多种“党建+金融”的模式。一是村镇银行党组织要贯彻落实党中央对实体经济支持的精神，主动减费让利，用好延期还本和信用贷款两项工作，切实助力小微企业渡过难关。二是党组织要号召党员干部深入基层、园区、市场、村居，了解小微企业、个体工商户、农户，生产生活中的困难，在分析客户痛点的基础上创新契合客户真实需求的金融产品。三是党组织要激发员工走出去营销、上门服务的积极性，打通普惠金融“最后一公里”，优化信贷流程，努力做到让客户“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。上海浦东恒通村镇银行周浦支行业务团队在走访浦东新区爱联、乐摄家等建材市场时发现，商户每天都要守店，苦恼没时间到银行办业务，村镇银行信贷团队就带着设备上门办理开卡、签合同等手续，让客户“一次都不跑”。四是村镇银行可以探索党建联盟，与园区、专业市场、乡村党支部开展“党建+金融”活动，将园区乡村的党支部书记、优秀党员纳入乡村振兴推进小组，既提升了宣传力度，也强化了信贷侧面调查的广度和深度。
用党建带领团队建设
人才是村镇银行发展和风险控制的主要因素，打造一支敢担当、能吃苦、愿奋斗的团队就显得异常重要。村镇银行团队想有信仰、有情怀，在团队建设中就需要党建的带领。一是在干部选拔培养中要将担当和奉献精神作为优秀的重要标准。村镇银行对人才的政治觉悟和大局意识的要求在团队建设上要常倡导、广运用。恒通系村镇银行主发起行——温州龙湾农商银行2021年所开展的“青年铁军培养计划”就采用了这些标准。二是村镇银行的党员干部要发挥好先锋模范作用，在乡村振兴、脱贫攻坚、公益活动等方面要率先垂范，走在前列，干在实处，从而提升村镇银行党组织的公信力和影响力。三是村镇银行党建活动要覆盖全员，全体员工都应该上党课，特别要让年轻员工了解党史、感受党恩，激发党性、入党的积极性。今年6月19日，上海浦东恒通村镇银行利用“五周年庆”契机，用党建引领团建活动，全行参观嘉兴南湖革命纪念馆，学党史、悟思想。四是村镇银行党组织要号召全员积极参与公益事业和志愿者活动，党支部可以和属地政府或公益组织联盟，号召干部员工在脱贫攻坚、防电信诈骗、防范疫情等工作上主动讲奉献、显担当。
（作者系上海浦东恒通村镇银行副行长）
