轻纺制鞋产业链分布较广，主要有服装、纺织、制鞋、医药及玻璃制品加工等多个种类。轻纺制鞋产业链的快速发展，能带动当地工业经济多元化发展，对提供就业机会、增加居民收入、稳定社会起到不可替代的作用,对县域经济的发展起到支撑作用。为助推湖南省祁阳县经济高质量发展，近期，人民银行湖南省祁阳县支行组织人员到祁阳县经济开发区和白水工业园等多家轻纺制鞋企业进行了调研，并和有关部门、部分企业代表进行了座谈。通过调研，从当地轻纺制鞋产业发展现状和运行情况来看，其还存在诸多问题，特别是在企业融资需求方面，应引起社会各界的高度重视。
轻纺行业发展过程中存在的问题
疫情影响轻纺外贸企业 2020年初，我国轻纺外贸企业在较长期时期的转型压力下，又遇新冠肺炎疫情暴发的冲击，经营更是难上加难。疫情对轻纺制鞋产业链的影响主要有以下几方面。一是虽复工却未能全面复产。国内疫情有所控制好转后，有序推进了企业复工复产。但国外及境外疫情仍在蔓延，很多采购商取消了订单或要求延迟发货，这些不能顺利履约的订单占总订单比例超过50%。欧美市场的终端门店绝大部分都处于歇业状态，大客户取消订单或延迟付款。订单不稳定和对未来预期不确定性困扰着众多轻纺制造业产业与企业。二是全球供应链因疫情影响运行受阻，导致运费大幅上涨。疫情严重情况下，有关国家采取封关、封境、封城措施，造成物流体系存在滞带，大量跨境运输停滞，零售终端停摆，欧美多地港口关闭、航线停飞，运费大幅上涨，大量货物无法运输，只能积压在仓库，还要额外支付更多的仓库保管费。三是订单业务量骤减使诸多企业面临资金链断裂。采购商以不可抗力为由取消订单，货物滞留，仓库管理费还须照常支付，而且老客户做外贸订单基本是基于熟客信用，没有太多预付款定金，即使预付了定金，大部分充其量只预付了30%。因疫情取消订单，制造业企业也很难得到足够赔偿。
企业成本压力大 随着经济的快速发展，轻纺制鞋企业的商务成本、劳动力、土地等要素成本逐渐上升，以及煤、电、运力等制约经济发展的瓶颈也对纺织制鞋产业经济运行产生较大影响。同时，纺织制鞋企业本身技术水平较低，其快速发展首要得益于改革开放和早期低廉的劳动力成本优势，形成了一定的产业规模。但是，随着国民经济快速发展，劳动力成本优势并不能持续；由于工资成本的增加以及老龄化严重的现象，使劳动力数量受到很大的影响，供给减少，这也直接抬高了工人工资水平。此外，原材料等相关投入品的价格持续上升也给轻纺制鞋产业带来了成本压力。劳动力成本上升和原材料成本上升共同提高了轻纺制鞋企业的成本，因此，目前我国轻纺制鞋企业面临着巨大的成本持续上升的压力。
融资难问题进一步加剧 随着原材料涨价、出口退税率降低、人民币升值、劳动力成本上升等一系列问题的集中出现，更多的轻纺制鞋企业在融资上出现较大压力。特别是自新冠肺炎疫情以来，由于交通、消费因素以及全球经济下滑等因素的影响，部分轻纺制鞋企业出现产品延期交货、产品滞销积压、客户延迟付款等情况，资金无法及时回笼，大部分业内企业只能通过房产和设备抵押获得贷款资金，而且获得的资金非常有限，绝大多数轻纺制鞋产业链企业很难通过银行贷款的融资方式来解决资金问题。
轻纺制鞋产业链发展的对策与建议
狠抓质量关，建立品牌意识，提高产品竞争力 一是要提高产品质量，将纺织行业的标准同国际标准对接，各个企业努力提高自己的产品质量，找准与国际产品的差距，并努力缩小差距。二是对产品进行深加工，可在其生产工序上作细，挖掘文化内涵，与地方文化历史相结合，创造属于自己的特色产品，提高产品的附加值。三是要增加科研力度，在技术研究尤其是先进技术方面增加人力财力的投入，研发出一些拥有自主知识产权的技术，鼓励企业在进行产品设计时将地域特色和文化等内涵与先进的生产技术相结合，在产品中提高文化表现力。
改善融资环境，解决融资难问题 一是希望政府部门出台相关的企业信用体系建设法规，加快中小企业融资担保体系的建设，提升企业自身信用水平，促进银企之间建立良好的合作关系；同时加强银行监管、规范利率浮动、整顿贷款流程，将支持中小微企业的各项金融政策落实到位。二是加强政策的协同配合，用好各类基金、财政资金，加强与金融政策配合，引导金融资本加大对纺织行业中民营、小微企业的支持力度。三是政府相关部门需要健全与信用相关的法律法规，建立良好的社会信用环境。通过严格监督和管理失信问题，在最大限度上保证借款方和贷款方的利益。通过实现信用评级的公平化、公正化、公开化，帮助中小企业养成良好的行为习惯，不断为中小企业融资创造条件。四是中小企业需要加强对自身信誉度的重视，并从长远的角度看问题，积极完善会计体系建设，健全信息披露制度。通过提升自身的信用度，提高内部管理能力，积极拓宽融资渠道，为融资创造机会和条件，从而解决运作资金不足的问题，为企业自身的经营发展注入动力。
进一步加大金融支持力度 一是金融机构要转变观念，切实提升金融服务全局站位。要加强创新，提高轻纺制鞋产业贷款的可得性，在风险可控的前提下，从客户需求出发，开发与轻纺制鞋产业生产经营周期相匹配的信贷产品。二是要注重金融科技的创新应用。积极对接互联网、大数据、云计算等信息技术，改造信贷流程和信用评价模型，降低运营成本、提高贷款发放效率，切实提高金融服务水平。三是要减息让利，降低轻纺制鞋产业链融资成本，金融机构要认真清理不必要的“通道”和“过桥”环节，以实际行动降低轻纺制鞋产业链融资成本。
（作者单位：人民银行湖南省祁阳县支行，湖南祁阳农商银行）
