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加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国经济发展阶段、环境、条件变化提出的重要战略思想
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以高质量金融服务助力构建新发展格局

2021/1/12 作者 江西省农村信用社联合社党委书记、理事长 孔发龙

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国经济发展阶段、环境、条件变化提出的重要战略思想,是事关中国经济中长期发展的重大战略部署。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。金融机构做好新时期金融工作,必须坚持新发展理念,把金融工作融入经济社会发展全局,找准金融工作支点,提高金融服务能力,推动金融与经济良性循环,以高质量金融服务助力构建经济新发展格局。

深刻把握

构建新发展格局的新机遇

把握好经济复苏向好的发展机遇。2020年以来,面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战和复杂多变的国内外环境,我国切实强化宏观政策逆周期调节,实施更加积极有为的财政政策和更加灵活适度的货币政策,2020年三季度GDP增长4.9%、前三季度经济增长由负转正,主要经济指标持续改善,国民经济稳步复苏,“后疫情时代”的投资、消费需求逐步释放。金融机构必须牢牢抓住经济复苏发展的有利时机,把宏观政策吃透吃准,把金融资源用好用足,切实抓好各项金融支持政策的落地落实,助力各类市场主体渡过难关、恢复生机,努力实现促进经济社会发展和加快金融机构自身发展的“双赢”。

把握好经济结构调整的战略机遇。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。金融机构必须紧紧抓住国家加快构建新发展格局、深入实施扩大内需战略的战略机遇,以深化供给侧结构性改革为主线,持续优化金融供给,着力推动现代金融与实体经济、科技创新、人力资源深入融合,为中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链等新领域注入强劲金融动能。

把握好内需扩大释放的市场机遇。我国是拥有14亿人口的庞大市场,中等收入群体超过4亿人。近年来,我国消费层次不断升级,内需潜力持续释放,国内大循环活力日益强劲,经济运行中还存在巨大的金融需求没有得到充分满足,为金融机构提供了广阔的市场空间。因此,金融机构必须依托国内超大规模市场优势和内需潜力,以满足国内各类市场主体的金融需求为出发点和落脚点,聚焦生产、分配、流通、消费等各个环节,构建多元化、差异化的金融产品和服务体系,提高金融服务国内需求的适配性和精准度,为各类市场主体发展注入金融“活水”,在激发市场主体活力中推进自身业务发展。

紧紧扭住

畅通国民经济循环的金融着力点

更高水平对接区域发展战略。金融机构要主动融入国家生态文明试验区、内陆开放型经济试验区、赣江新区绿色金融改革试验区建设等区域发展战略,扎根本土、服务本土,着力满足绿色产业、文化产业、新兴产业、特色产业等金融需求;紧扣江西实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,以实施产业链链长制为契机,聚焦全省家具、中医药、节能环保等14条重点产业链,大力发展产业链、供应链和价值链金融等金融业务,更好地发挥金融促进企业经营、产业壮大、经济发展的杠杆效应、乘数效应和带动效应,为江西高质量跨越式发展提供更有力的金融支持。

更深层次服务乡村振兴战略。金融机构要坚持农业农村优先发展,提升金融服务乡村振兴战略能力,聚焦农业基础设施、粮食安全生产、农业生产结构调整等重点领域,持续加大涉农贷款特别是普惠型涉农贷款投放力度,推进小额贷款扩面提额增效工程,加快农村金融产品创新,拓宽农业农村抵质押物范围,推动金融服务下沉,坚持涉农领域资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足,全力保障乡村振兴金融供给。要深入开展金融精准扶贫,围绕深度贫困地区脱贫、易地扶贫搬迁、灾后重建等重点领域,加大信贷投放,做到“应贷尽贷”“能贷尽贷”。要加强对脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的金融支持,促进发展特色产业带动群众增收,接续推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。

更大力度支持稳企业保就业。金融机构要聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务大局,牢固树立“稳企业就是稳金融、帮企业就是帮银行”的理念,用足用好再贷款再贴现、普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划等结构性货币信贷政策,把更多的信贷资源向小微企业、民营企业和个体工商户倾斜,实现小微企业贷款“两增两控”和“两个不低于”目标。要持续强化对稳企业的金融支持,通过加大信贷供给、拓宽融资渠道、优化业务流程、实施减费让利、建立“敢贷、会贷、愿贷”机制等金融“组合拳”,有效解决民营小微企业融资难、融资贵、融资慢问题,推动企业综合融资成本明显下降、贷款可获得性明显增强,切实提高金融服务实体经济质效。

更宽领域满足消费升级需求。党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”消费是人民对美好生活需要的直接体现。金融机构要适应我国消费结构升级进程加快的趋势,顺应居民需求新变化,充分发挥金融对促进消费的支持作用,不断加大对就业、就学、养老、健康、医疗、教育等消费和民生领域的金融支持,着力推进普惠金融和智慧金融布局,合理发展消费信贷,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,有效满足城乡居民多层次多样化消费需求,支持消费升级和民生改善。

着力提高

金融服务经济高质量发展的水平

金融是现代经济的核心。在新发展格局中推进金融高质量发展,必须坚持贯彻新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,深化金融供给侧结构性改革,针对经营管理、体制机制、科技创新、产品服务等制约高质量发展的主要障碍,攻重点、补短板、强弱项,催生新发展动能,激发新发展活力。

深化金融体制改革。金融机构要坚定不移推动金融体制改革,把深化改革与完善法人治理结合起来,不断完善现代金融企业制度,扎实推进重点领域和关键环节改革,以改革促进发展行稳致远,让金融改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。要把深化改革与防控金融风险结合起来,深入推进全面风险管理,不断提升合规经营水平,着力防范化解重点领域风险,建立完善金融安全防线和风险应急处置机制,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,切实维护金融安全和社会稳定大局。

优化金融资源配置。金融机构要坚持回归本源、专注主业,以服务实体经济、服务人民生活为本,强化金融服务功能,找准金融服务重点,将金融资源优先配置到实体经济薄弱环节和重点领域,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。要坚持支农支小的市场定位,加大涉农、小微企业贷款投放,提高信用贷款、续贷和中长期贷款比重,推动新增贷款更多支持首次获得贷款的中小微企业,持续优化信贷供给结构。

加快金融创新升级。金融机构要坚持实施创新驱动高质量发展战略,紧跟大数据、云计算、5G、区块链技术,强化金融科技对业务产品、经营管理、风险防控的赋能,全面推进业务创新、产品创新、手段创新、技术创新和服务创新,为客户提供充分、方便、快捷的现代金融服务。要着力打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系,提高金融创新力、竞争力和服务能力,以金融创新升级更好服务经济社会发展。

提升金融服务质效。要持续优化营商环境,积极开展“百行进万企”等金融对接活动,主动对接客户金融需求,努力营造贷得到、贷得快、贷得好的良好融资环境。要深入落实“放管服”改革,针对客户在办理金融业务中的难点痛点堵点,简化优化业务办理流程,推动线上线下深度融合,力争更多金融业务实现客户“一次不跑”“只跑一次”,不断提高金融服务覆盖面、可得性和满意度。

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