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河南省卢氏县是国家扶贫开发工作重点县和河南省“三山一滩”扶贫开发工作重点县,也是河南省贫困发生率最高、贫困程度最深的革命
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卢氏农商银行依托金融扶贫“卢氏模式”探索服务乡村振兴新路径

2020/6/2 作者 左海波

河南省卢氏县是国家扶贫开发工作重点县和河南省“三山一滩”扶贫开发工作重点县,也是河南省贫困发生率最高、贫困程度最深的革命老区县。自金融扶贫“卢氏模式”打响以来,卢氏农商银行以“乡村振兴”为抓手,积极践行普惠金融理念,因地制宜探索出了契合县域特色的“便农、支农、惠农”新路径。截至目前,该行总资产72.21亿元,总负债 68.14 亿元,净资产 4.06 亿元。其中,各项存款余额62.09亿元,占县域金融机构存款市场份额36.98%;各项贷款余额29.39亿元,占县域金融机构贷款市场份额 32.63%;农业贷款余额28.09亿元,占比95.58%。

以“乡村振兴 ”为抓手奏响“三农”工作“最强音”

乡村兴,百业兴;农业稳,天下安。在“十九大”工作报告中,中央把实施乡村振兴战略提高到前所未有的高度,对实施乡村振兴战略作出了新论断,提出了新要求,指明了新方向。对于农村金融的主力军农商银行来说,是千载难逢的发展机遇,支持乡村振兴战略也是农商银行的政治使命和社会责任。为此,卢氏农商银行围绕“乡村振兴战略”目标,完善和健全党建引领乡村振兴的保障机制,持续开展“信用乡镇” “信用村” “信用农户”建设工作,提高农民信用意识。同时,该行加强与地方政府、人民银行、银保监局等部门的合作力度,借助村“两委”、驻村干部等力量,完善农户信用信息档案,填补农村信用空白,着力解决信息不对称等问题。不仅如此,该行还借助金融扶贫大数据资源,实现所有贷款客户进系统、征信信息进系统、信贷制度进系统、信贷产品进系统,积极建立“农村村级资金监管平台”,服务农村集体“三资”管理,提供规范、高效的开户、监管、增值服务,在有效满足“三农”多层次金融需求的同时,实现风险可控、可持续发展。此外,该行通过组织员工下乡开展“整村授信”等活动,为群众送信息、送服务,使金融扶贫贷款、扶贫小额贷款知识政策成为广大贫困户所熟知的内容,让贫困人口了解金融扶贫政策的同时,消除贫困户、带贫企业对扶贫贷款的认识误区,提高贫困户及带贫企业的参与度,营造良好金融生态。

金融扶贫“卢氏模式”敲开贫困群众“致富门”

近年来,卢氏农商银行紧紧围绕脱贫攻坚大局,以“卢氏金融扶贫试验区”建设为核心,根据政府顶层设计,遵循金融规律,准确把握农商银行发展与脱贫攻坚的利益结合点,正确处理好金融扶贫和风险防范的关系,探索建立符合自身实际、政府要求、群众满意的金融扶贫新机制。一方面,该行进一步优化贷款流程,在客户信用评级授信的基础上,减少贷款申请资料,简化贷款审查、审批流程,提高办贷环节效率,有效解决客户反映最强烈的“办贷时间长”痛点,进而提升客户体验。另一方面,该行将信贷服务向下延伸,变“坐门等客”为“上门服务”,变“被动服务”为“主动服务”;将“扶贫贷款集中办理日”机制延伸到所有农户贷款,通过客户进村办贷,加强和农户之间联系,提升办贷效率,力争实现所有授信农户贷款,从客户申请并提交贷款资料,到贷款完成发放,均不超过4个工作日。与此同时,卢氏农商银行依托地方香菇产业优势,在金融扶贫“卢氏模式”的基本框架下,与郑州农业担保股份有限公司、卢氏县政府部门三方合作,通过“政银”联动、风险共担的合作机制,实现为农户或专业合作社提供无抵押、无担保、低成本的信贷资金。截至目前,卢氏农商银行累计投放扶贫贷款15.1亿元,发放扶贫贷款占县域金融机构发放扶贫贷款总额的94%以上,该行用实际行动帮助了一大批农户实现了“小康梦”。

金融服务下沉乡村实现支付惠农“零距离”

为主动对接广大群众日益增长的现代金融需求,改善贫困地区支付服务环境的积极性,有效解决农村金融服务“最后一公里”问题。该行持续推进金融服务进村社区、 “阳光信贷”、富民惠农金融创新工程“三大工程”建设,通过布放自助设备、加快银行卡助农取款服务点、农民金融自助服务点的建设步伐,让普惠金融的理念在莘川大地上扎根发芽。截至目前,卢氏农商银行已在辖内19个乡镇设立实体网点19个,上线运行自助设备51台,并在152个行政村布放金融自助和惠农支付服务点共办理助农取款业务4.35万笔、金额5131.24万元,基本满足了农村各项基础支付服务需求,为脱贫攻坚、乡村振兴战略实施提供了有利条件。在此基础上,该行积极推广宣传“普惠通APP” “云闪付”、手机银行等创新支付产品,丰富农村支付手段,使农民无论何时何地都能享受到与城市居民同样高效、便捷的支付服务。

强化企业社会责任做好地方经济发展“助推器”

今年年初,自新冠肺炎疫情发生以来,卢氏农商银行认真贯彻落实上级部门重要精神,减免卢氏农商银行银行卡在湖北辖内跨行取现业务的手续费用,并对该行银行卡在湖北地区办理的ATM机取现、农民工银行卡特色服务取现、助农取现业务,实行取现手续费用减免的优惠政策。同时,该行第一时间出台《金融扶贫十项措施》,开辟抗“疫”信贷“绿色通道”,建立快速响应机制,对涉及疫情防控、民生保障的客户,不抽贷、不压贷、不断贷,保证第一时间将贷款资金投放到位,并给予利率优惠。据统计,该行累计发放抗“疫”类贷款5385万元,其中医用防护用品等抗疫物资生产类贷款2600万元,民生保障物资供应类贷款2785万元,为疫情防控提供了有力的金融支撑。

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