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在全国打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的关键时期,邮储银行陕西省分行以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,充分发挥
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壮丽70年·支农支小 银行业在行动

邮储银行陕西省分行发挥资源优势践行普惠金融助力乡村振兴

2019/11/26 作者 王伟

在全国打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的关键时期,邮储银行陕西省分行以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,充分发挥机制、网点、客户优势,深入开展服务“三农”的普惠金融实践,助力乡村振兴战略实施。

一直以来,邮储银行陕西省分行秉承“普之城乡、惠之于民”的服务理念,立足政治属性、社会属性、经济属性“三大属性”,不断提升金融服务质量。该行坚持“三农”金融业务优先发展,制定了《邮储银行陕西省分行金融服务乡村振兴战略实施方案》,积极创新信贷产品,其中服务“三农”信贷产品种类超过30余种。截至10月31日,该行年投放“三农”金融贷款105亿元,贷款余额158亿元。同时,该行建立省、市、县三级责任制,明确扶贫目标任务,专设金融扶贫机构,单列扶贫投放计划,开发扶贫专属贷款产品,创新扶贫模式,不断提升金融扶贫工作质效,并连续8个季度获得了陕西省脱贫攻坚金融机构绩效评估考核“优秀档”。在此基础上,邮储银行陕西省分行加大普惠金融工作力度,在金融服务空白乡镇设立便民助农取款点3976处,发放退役军人服务卡12975张,代发养老金685万笔、金额137.31亿元,代发“新农保”472万笔、金额6.47亿元。

作为国有大型零售商业银行,该行突出商业银行经济属性,坚持融入社会经济发展大局,牢固树立金融为经济服务的思想,紧紧抓住促进实体经济提质增效的核心主线,实现经济效益与社会效益的协调统一。

自邮储银行陕西省分行成立以来,不断探索服务“三农”的普惠金融途径,充分发挥“三农”金融事业部的独特作用,瞄准乡村振兴“三大领域”,总结形成了乡村振兴“十大模式”,逐步推进建设邮储银行“三农”综合服务生态圈,增强金融服务能力。围绕陕西苹果、猕猴桃等特色优势产业,该行研发了“果品仓储贷款”,累计投放贷款超过70亿元。同时,围绕陕西省特色优势产业区,推出“收购贷”“甜瓜贷”“香菇贷”“核桃贷”“药材贷”等特色信贷产品,累计投放金额超过8亿元。同时,该行着力推进“1+N+X”农业产业链金融服务,通过产业链金融有效支持产业上下游的稳步发展,累计发放贷款5000余万元。依托“双基联动”工作站,将行内服务“三农”优势与村委、社区委的资源相融合,重点选择优势特色产业明显的县区和村镇,开展标准化“信用村”建设。截至目前,该行累计评定“信用村”686个,评定“信用户”约1.68万户,授信金额8.5亿元。

围绕全省7个国家级现代农业示范区和336个省级现代农业示范区,该行将家庭农场、农民专业合作社、涉农企业以及职业农民作为重点支持对象,研发专属产品,扶持新型农业主体发展壮大。期间,该行与陕西省各级农业主管部门建立了长期稳定的合作关系,利用农业农村部新型农业经营主体直报系统,为新型农业经营主体提供精准服务。在全省范围内建立22家现代农业示范区特色支行、7个金融创新合作示范县支行,年发放“政银”合作类贷款25亿元。

在支持乡村基础设施建设方面,该行加大对大中型农村水利项目、高标准农田的建设、农村土地整治、水路电等综合配套建设的资金扶持。同时,重点对客流量大、资源独特的优质“4A”级及以上景区和大型文化旅游企业加大扶持力度。目前,已授信涉农公司贷款7亿元,储备涉农公司客户和项目4户,拟授信9亿元。

长期以来,追责、问责是导致基层“惧贷”“惜贷”的最主要原因。为解决这一难题,该行制定了涉农和金融扶贫贷款尽职免责实施细则,此举为从业人员吃下了一颗“定心丸”,从根本上解决了信贷人员的后顾之忧。同时,也利于合规文化的形成,实现“要我合规”到“我要合规”的转变。

为提升行内分支机构贷款投放的积极性,在额度管理方面,设立普惠金融贷款专项额度;在利率管控方面,实行行内资金定价优惠政策;在财务支持方面,对普惠型小微企业贷款进行减值补贴;在员工关爱方面,坚持严管和厚爱相结合,切实增强员工的获得感、幸福感和安全感。

为着力解决“拒贷”这一难题,该行在省、市、县三级机构同步挂牌成立“三农”金融事业部,进一步下沉服务重心,拓宽服务领域,建立适应普惠金融发展的服务“三农”结构体系。针对优质客户,该行开发了“小额极速贷”产品,从客户申请贷款到资金支用实现了线上“一体化”处理服务,减少人工干预,大大提升了客户体验。同时,强化科技赋能,建设了新一代“零售信贷工厂”,实现了管理集约化、作业标准化、决策智能化。

站在新时代的历史起点上,邮储银行陕西省分行将进一步增强使命担当,积极主动将自身市场定位、业务经营、对策措施融入到乡村振兴战略中,主动承担起服务“三农”、践行普惠金融的职责和使命。

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