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壮丽70年·支农支小 银行业在行动

浦发银行西安分行构建多方共赢金融服务平台整合资源推动支农支小提质增效

2019/8/27 本报记者 杨海涛 通讯员 邹 琪

近年来,浦发银行西安分行一直高度重视“三农”及小微金融服务工作,坚决贯彻落实监管部门关于支农支小服务相关工作要求,始终以坚持创新服务、创新理念、创新产品作为提升各项金融服务水平的主要途径,通过构筑多方共赢金融服务平台,多渠道推动支农支小业务发展。

浦发银行西安分行根据“三农”问题所面对的重点人群和重点区域,深刻研究金融扶贫对象的金融需求,逐步完善信贷政策和产品支持措施,实行专人负责制,扎实完善金融服务创新体制建设,坚持精准支持与整体带动结合,坚持金融创新发展与风险防范统筹考虑,认真履行金融扶贫社会责任。

针对金融扶贫工作实际,该行推行和实施了金融扶贫信贷工作尽职免责制度,根据金融扶贫发放的贫困地区贷款和贫困户贷款,对其在风险、成本、不良率及核销等方面实行差异化考核,适当提高了贫困地区和贫困户不良贷款和不良率的容忍度。

在实际工作中,浦发银行西安分行派遣专职干部常驻陕北吴起县周湾镇杨园沟村开展扶贫工作,制定了“五个一”金融扶贫工作思路,即“寻找一条路子,制定一个方案,实施一项计划,培育一种意识,打造一个品牌”。专职干部首先深入贫困户中进行走访、座谈,查找致贫原因,摸清贫困户基本情况。同时,该行成立了“专项扶贫项目领导小组”,针对贫困村和贫困户制定扶贫专项资金管理办法,确定金融扶贫工作具体方案,帮助贫困村打造了“杨元沟村芦花鸡”品牌,为杨元沟村的脱贫工作奠定了基础。

浦发银行渭南分行专职干部常驻渭南市华阴市孟塬镇秦裕村,与村民“同吃、同住、同劳动”,在精准识别、精准帮扶、精准施策的基础上,确定了15组“一对一”帮扶对象,将干部结对帮扶责任落实到人,积极引导农民发展花椒种植和核桃种植,2017年全年新增种植面积达到500余亩。同时,他们还为村民免费提供电脑设备、协助设计农副产品包装盒,利用电商平台,打开农副产品的电子网络销售渠道,并陆续投入29万元分别用于秦裕村的道路施工和饮水改造工程。

为提升小微金融服务质量,该行实施专业化经营机制,2018年将小企业金融服务中心与零售信贷部合并成立了消费及小微金融部,将小微金融服务继续向下延伸到个人金融服务方面。新成立的消费及小微金融部是该行小微业务规划、调研、营销、推进、审批、经营的全流程平台,有力保障了业务的全流程、分层次、高效率运作,形成了“总行+分行+营销部门支行”的小微业务驱动模式,从综合体系建设上充分满足了小微企业融资“短、频、快”的要求。为保证小微企业贷款有款可贷,在信贷规模紧张的情况下,浦发银行西安分行始终坚持把小微企业确定为主要的战略投入点,单列小微企业信贷业务计划,并对分行预算指标完成进度进行定期跟踪,确保满足小微企业的融资需求。

在简化审批流程、提高授信效率方面,将总行对分行的小微企业业务审批权限全部转授权给消费及小微金融部,并灵活采取“单审单批、单审双批和小组审批”的审批模式,大幅缩减了小微企业授信业务审批流程环节,有效满足了其“小、频、急”的授信特点。对于500万元以下的小微企业授信业务大力推广使用“信贷工厂”,在有效防范和控制风险的同时,提高了业务效率,形成了该行特色的小微企业批量化营销、方案式授信、流程化管理的业务模式。

融资难是小微企业发展中存在的普遍问题。如何紧紧抓住当地经济发展,坚定不移地在风险防控的前提下,实现对规模小、实力弱、可担保、可抵押物品不足的小微企业快速、批量授信,是浦发银行西安分行持续关注的重点。根据小微企业金融业务的特点,该行创新服务意识,科学分析小微企业经营周期各阶段的现金流流入、流出和沉淀特点,测算金融服务额度及配套服务;服务方式上,创新担保方式,开发出政府采购订单、应收账款质押、“1+N”供应链、“结算贷”“积分贷”等弱担保或免担保业务品种,解决小微企业融资担保难题。

该行始终遵循与企业共同成长、和谐共赢的持续发展理念,根据不同发展阶段、不同发展模式小微企业的特点,形成了“商超如意贷”“网络循环贷”“信用培养计划”“小额信用贷”“共赢联盟”“微小宝”“房抵快贷”等20多个小微企业特色产品。

在服务成长型企业的过程中,该行逐步对传统服务模式进行创新和升级,以契合成长型企业成长全程金融需求为主线,以整合全社会支持成长型企业发展的资源为支撑,加强与政府、银行、担保公司及企业多方的信息交流与资源整合,打造了一个多方共赢、多元服务的综合金融服务平台。作为首批试点银行,他们与西安市科技局签署了《西安市科技金融合作协议》,根据合作协议,西安市科技局对科技型小微企业发放的贷款给予一定补贴,对该模式下企业不能按期偿还的贷款,市科技局将给予一定比例风险补偿。该模式极大地降低了科技型小微企业融资的门槛,有效实现了“银政企”的三方共赢,取得了良好社会效应,支持了一批优秀的中小型科技企业。

今年,该行将一如既往地支持县域、城乡发展,进一步做好小微企业金融服务工作,加强信贷政策指导,优化信贷资源配置,将更多信贷资金投向符合条件的小微企业,继续推动金融产品和服务创新,将支农支小的工作道路坚持不懈地走下去。

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