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近两年来,山西省吕梁市农信社坚定不移地贯彻落实党的十九大精神,认真落实省委、省联社党委有关扶贫工作的各项决策部署,把脱贫
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吕梁市农信社投放贷款22.6亿元

激发脱贫攻坚内生动力

2018/11/20 作者 安永生

近两年来,山西省吕梁市农信社坚定不移地贯彻落实党的十九大精神,认真落实省委、省联社党委有关扶贫工作的各项决策部署,把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合,坚持“因地制宜搞规划,精准扶贫重实效,多措并举高质量、掷地有声抓落实”,持续加大扶贫贷款投放力度,最大限度地激发和调动贫困群众脱贫攻坚的“自信力”和“内动力”,探索出一条具有当地特色的好路子。截至 9 月末,吕梁市农信社累计投放扶贫贷款22.6亿元,占当地同业机构的 80%以上。其中投放个人扶贫贷款8.79亿元,投放单位扶贫贷款13.77亿元;新增扶贫小额贷款投放2.11亿元,完成全年投放目标的117.01%;新增单位扶贫贷款投放 1.44 亿元,完成全年投放目标的180%, “贷”动 4.2 万户建档立卡贫困户走上了致富路,确保金融扶贫工作扶在关键处,扶在点子上,赢得了政府的信赖、贫困户的点赞。

一直以来,吕梁市农信联社坚持“深耕‘三农’、细做小微、精准扶贫、倾力重点”服务定位,始终把精准扶贫作为一项政治任务来抓,自觉将金融助力脱贫攻坚作为市县行社党委(组)的主要工作和经营的首要任务,层层压实工作责任、传导工作压力、创新推出“七专”工作体系。他们通过制定专门规划、单列专项资金、打造专业队伍、开发专门产品、提供专优利率、建立专门档案、实施专项考核,开展“千名客户经理进村入户”活动,累计发放宣传资料21万份,设置宣传栏851个,累计走访贫困户18.62万户,实现贫困户收集资料全覆盖、评级授信全覆盖、有合理信贷需求“三个全覆盖”。

与此同时,该市农信社结合当地扶贫实际,因地制宜、多措并举、精准施策,助力脱贫攻坚。在直接投放扶贫小额信贷的基础上,他们创新推出委托经营固定收益、电商扶贫、购买式造林、资产收益增收、光伏扶贫等多种模式,通过1+N”想方设法带动贫困户脱贫。临县农信联社“156 资产收益”扶贫模式就是针对深度贫困县专门推出的。通过信用社信贷投放5000万元,解决当地失能却达不到兜底脱贫条件的 1000 2800 余贫困人口的增收问题。交口农信联社瞄准当地产业特色,探索建立链式金融服务体系,为辖内7个重点乡镇量身打造了“一镇一策”的金融扶贫策略,大力支持以牲畜养殖、蘑菇生产、核桃、中药材、实施蔬菜大棚种植等地方特色产业,初步形成了“一乡一品牌,一村一产业,户户有增收项目”的发展格局。针对建档立卡贫困人口,该市农信社专门研发出“脱贫贷”卡,可按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式,使贫困户实现便捷用信。各县级行社按照因地制宜的原则,积极创新出“光伏贷” “圆梦贷” “旺农贷”等特色扶贫信贷产品。为进一步构建完善的制度保障机制,吕梁市农信社一方面建立了奖励表彰、尽职免责机制,每年用专项奖励资金,对金融扶贫工作中涌现出的先进单位和个人进行大型表彰、奖励;出台了扶贫小额信贷尽职免责政策,为客户经理积极投放扶贫信贷解压松绑,并深入开展扶贫领域作风专项治理工作,为扶贫工作提供保障。另一方面,他们加大与政府、人行等部门的沟通力度,争取再贷款优惠政策,确保扶贫贴息及时足额到位。

在推进精准扶贫过程中,既要扶志,又要扶智。为此,吕梁市农信社不仅送贷上门,而且把智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫作为题中应有之义,向建档立卡贫困户传送金融知识,送科技信息上门。他们将农产品的生产、销售、市场情况及时传递给贫困户,并为他们聘请了专业技术人员,通过支持农民专业合作社,实施订单生产,较好规避了贫困户因缺乏信息导致盲目生产的市场风险,初步形成了“市场牵龙头,龙头带基地,基地带农户”的产业发展新格局,较好地解决了建档立卡贫困户在投入技术、信息、销售等方面存在的阻碍问题,有效增长了建档立卡贫困户自身的“造血”功能,加快实现了农村经济从“输血”到“造血”的转变。此外,他们以金融产品、服务方式和经营机制的创新为抓手,着力推进普惠金融纵深发展,从畅通支付结算渠道、建立农民金融服务中心、推进乡村发展等民生工程为切入点,在金融服务“村村通”全覆盖的基础上,不断加大POS机、ATM机、网上银行、手机银行等电子产品的推广布放力度,积极开展“支付宝、财付通、京东、银联在线”等便捷支付结算工具的推广应用,为农村居民在消费、转账、查询和小额取款等基础性金融业务上,提供方便、快捷的服务。

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