作为第一批受益于“先锋贷”项目 的河南省永城市高庄镇永兴花卉产业 扶贫基地，采用“公司化运作+个人管 理”的模式，实行统一规划、统一管 理、风险共担、效益共享的原则。如 今，该基地有党员 13 人，其中 8 人申 请了“先锋贷”，根据实际情况，每人 贷款额度在 8-15 万元，目前，100 万 元的“先锋贷”资金已全部投入项目 运营，为下一步扩大再生产提供了资 金保障。
而这一切都要得益于永城农商银 行对市域农村基层党员推广“先锋贷” 产品带来的效果。目前，该基地运用 自动化控温、控湿系统，规模化种植绿 萝、红掌、仙客来、蝴蝶兰等30 余个品 种，其产品远销淮北、宿州、徐州、阜阳 等地。每个连体棚年纯利润为 30-50 万元，单体棚年纯利润为10万元左右， 可为社会提供 5000 余个就业岗位，吸 纳花卉种植、经营商户 500 余家，带动 周边相关产业和农户 2000 余户，项目 运营的经济效益、社会效益显著。
2017 年 10 月，为深入贯彻落实党 的十九大精神，大力实施乡村振兴战 略，充分发挥基层共产党员的先锋模 范作用，带领群众致富奔小康，永城农 商银行积极履行社会责任，在市委、市 政府大力支持下，全力助推扶贫攻坚， 将基层党建与金融相结合，推出信贷 新产品“先锋贷”，正是通过“一帮一” “一帮多”的扶贫方式，让金融服务直 达田间地头，打通金融服务的“最后一 公里”，助力乡村振兴。
据永城农商银行党委书记、董事 长张奉奎介绍，“先锋贷”主要是向农 村党员发放的用于创业启动、扩大经 营规模、正常经营周转及其家庭各类 消费等用途的免担保、纯信用的个人 信贷产品。该信贷产品实行“组织推 荐、银行审批、利率优惠、多方共管”的 管理方式，遵循“一次核定、随用随贷、 额度控制、周转使用、公开透明、公平 公正”的原则。其中，一般农村党员贷 款额度原则上不超过 10 万元，村“两 委”任职党员原则上贷款不超过 20 万 元，贷款期限原则上为1 年，最长不超 过 3 年。贷款首年利率为 6.975‰，次 年可根据个人信用状况适当调整。
为做好“先锋贷”推广工作，永城 市成立了由市委组织部副部长任组 长，永城农商银行党委书记任常务副 组长、行长任副组长，永城市委组织部 人员及永城农商银行相关部室负责人 为成员的工作领导小组，具体负责“先 锋贷”的组织实施和推进工作；制订切 合实际具有可操作性的实施方案和实 施细则，并召开动员会，充分发挥市、 乡组织部门的积极作用，把“先锋贷” 各项政策宣传到位，提高农村党员对 “先锋贷”的认识。同时，永城农商银 行秉承“专业人干专业事，专业机构管 专业人”的思路，专门设立了“先锋贷” 服务专柜，配备专门的信贷业务人员， 对“先锋贷”贷款实行专项管理。
自“先锋贷”产品推广以来，为永 城市农村共产党员提供了强有力的资 金支持，及时解决了资金周转不足的 问题，促进企业效益不断提高。截至7 月末，“先锋贷”共发放 495 笔、金额 6220万元，涉及市域内29个乡镇，且目 前无一笔欠息，这充分显示了共产党 员的先锋模范作用和纯洁性。
据永城农商银行相关负责人介 绍，今年，他们还将持续加大“先锋贷” 的投放力度，充分发挥县域法人优势， 坚持支农、支小的定位，助力乡村振兴 战略，加快推进美丽家园建设。同时， 还将严格落实贷款“三查”制度，确保 贷款资金流向，严控贷款风险。
