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特色项目有了专项贷款,特定人群有了资金支持,即使是贫困地区,“看得见、摸得着”的金融服务愈发丰富便捷。近年来,宁夏固原农
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投放十亿元信贷开展精准扶贫

固原农商银行对建档立卡贫困户实行“免抵押免担保”

2018/6/29 作者 柴上钦

特色项目有了专项贷款,特定人群有了资金支持,即使是贫困地区,“看得见、摸得着”的金融服务愈发丰富便捷。近年来,宁夏固原农商银行积极助力乡村振兴,在打好精准脱贫攻坚战的一线持续奋战。他们始终坚持“信用先行、产业支撑、金融保障”的原则,并探索出了适合当地“三农”发展的金融扶贫新路径、新思路、新方法。据悉,该行对建档立卡贫困户实行“免抵押、免担保”,并投放10亿元信贷开展精准扶贫。

金融“活水”浇灌产业花

固原贫困地区是块难啃的硬骨头,不是简单放放款子、给给票子就能解决的问题。要彻底拔“穷根”,就要紧紧抓住由“输血”向“造血”,由救济式扶贫向产业式扶贫,由“大水漫灌”到“精准滴灌”转变的三个关键。

多年来,固原农商银行依托六盘山特困地区资源禀赋,因地制宜,迎难而上,先行先试,凭借实干、智慧和担当,把金融“活水”引流到固原贫困片区。

该行积极扶持“五有两好一项目”的建档立卡户和“示范村”内农户,根据本人发展意愿和信用基础,提高贷款额度至10万元。同时,对60-65岁以上的建档立卡贫困户,只要有劳动能力,有发展脱贫意愿,一律准入支持。让贫困户顺利、及时拿到扶贫贷款,只是固原农商行帮助他们走上脱贫致富路的第一步。

“我们不仅要让贫困户拿到贷款,更要让他们用好这一笔笔来之不易的扶贫贷款。”固原农商行的负责人如是说。

该行在积极支持“1+4”产业发展的同时,大力支持新型农业经营主体发展特色支柱产业,助其快速实现规模化、商品化、集约化发展,重点加大农副产品精深加工产业和冷凉蔬菜基地支持力度。

“从我提出申请到拿到贷款,用了不到一个星期的时间,这是以前想也不敢想的事情。”说起自己的贷款经历,原州区张易镇大店村二组村民柳志强变得健谈起来。“不仅审批流程简单,而且遇到不懂的地方还有专门的工作人员给我讲解,感谢金融扶贫的好政策,解决了我资金上的难题,让我实现了多年来发展乡村旅游的愿望。”

早年间,柳志强在银川多家餐厅打过工,积累了一定的餐饮业经验。随着区域旅游的蓬勃发展,柳志强产生了依托当地西海子景区开办“农家乐”的想法。固原农商银行了解到柳志强的情况后,向其发放9万元贷款,这一数字是他申请贷款数额的3倍,有了足够的资金“撑腰”,他很快就建起了大店村第一家“农家乐”。

“一个模式”奠定“新方向”

近年来,固原农商银行积极创新金融扶贫模式,在支持建档立卡户小额信贷资金的同时,重点支持农民专业合作社、龙头企业、新型农业经营主体、农村小微企业、致富带头人等群体的资金需求,探索出了符合地方实际、有效防控风险的金融扶贫新模式——“张易模式”。

为确保有发展意愿、有劳动能力、有种养项目的贫困户应贷即贷,固原农商银行张易支行在全系统范围内率先落实建档立卡贫困户“免抵押、免担保”信贷扶持政策;率先将农业贷款由1年期延至3-5年;率先将申贷年龄放宽至65周岁;为建档立卡贫困群众开辟“绿色通道”,申贷获贷率定格在100%;对贷款到期的建档立卡贫困户实行“早晨还旧欠、下午获新贷”,对已脱贫销号贫困群众实行“扶上马送一程”接续帮扶。

2015年9月,该行在固原市率先发放第一笔建档立卡贫困户小额扶贫贷款27户、87万元。3年时间,张易镇80%以上的建档立卡贫困户获得扶贫信贷支持。

与此同时,固原农商银行还坚持服务创新,实施“双轮驱动”,确保金融服务企业、企业让利于民“双赢互动”。每逢马铃薯收购季节,该行“量体裁衣”给予当地汉兵、华尔晶等马铃薯加工龙头企业足额优惠利息贷款,保障企业“即收即付、随销随领”,不打一张“白条”、不赊欠一斤土豆。有了足额低息信贷保障,该行联合企业实施“订单农业”,并对建档立卡贫困户种植的马铃薯每公斤高于市场价0.1元的保护价收购。自2016年以来,张易支行为涉农龙头企业提供优惠利率贷款3000万元,优惠企业利息近70万元,促进600余户建档立卡贫困户户均增收2000元以上。

防控风险用好金融扶贫资金

党的十九大以来,防控金融风险被列为三大攻坚战役的首要位置。一直以来,固原农商银行把贷款风险防控放在首位,建立“授信+担保+合同”的防范机制,大力推进诚信宣传和教育,推进“信用户、信用村、信用乡镇”建设,农村信用环境和支付环境得到明显改善。

在全力宣传金融扶贫优惠政策基础上,该行采取“一户一档、分村建档”,并定期召开“农户建档评级授信大会”,对“人品好+劳动能力强+有产业”等符合相关条件的农户,直接发放贷款予以支持脱贫。目前,他们已实现建档立卡户信息采集全覆盖。

据悉,截至目前,固原农商银行各项贷款余额已超过52.47亿元,其中涉农贷款余额32.67亿元。三年以来,该行累计发放建档立卡贷款24017户,金额10.06亿元,建档立卡户覆盖面达到80%以上,建档立卡户户均获贷余额4.19万元。同时,该行还创建了张易镇和三营镇2个“金融扶贫示范镇”、8个“示范村”、30个“信用村”,2.3万户农户直接受益。

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