农村金融是我国金融体系的重要组成部分。江西是一片孕育红色基因的土地,也是农村合作金融事业的发源地,见证了农村金融事业与共和国同成长、共奋进的光辉历程。作为全国首批8个深化农村信用社改革试点省份之一,江西省农信联社在省委、省政府的坚强领导和监管部门的正确指导下,带领全省农合机构扎根本土、服务本土,始终奋战在农村金融改革发展的“第一线”。特别是近年来,适应经济发展新常态,江西省农合机构坚持固本强基、提质增效走高质量发展道路,坚持党建引领、改革创新推进管理转型升级,坚持“立足本土、服务社区、支农支小”服务实体经济发展,有效发挥了农村金融在地方经济社会发展中的重要作用。
攻坚克难谋发展:深化改革是“关键一招”
深化改革既是大事,也是难事,既需要勇气,也需要智慧。成立伊始,面对全省农合机构管理基础薄弱、业务手段落后、资产质量低下、历史包袱沉重“四座大山”,江西省农信联社依靠改革建机制、搭平台、化风险,赢得发展空间;进入新时代,适应现代商业银
行治理要求,江西省农信联社仍然依靠改革夯基础、激活力、提质效,为打造“百年老店”筑牢根基。江西省农信联社成立以来,带领全省农合机构实现了存、贷款业务年均20%以上的增长,发展成为业务规模连续11年稳居江西金融机构首位的“金融赣军”龙头银行。
以强化农村金融党建引领发展方向。坚持党对农村金融工作的领导,认真贯彻落实全面从严治党要求,把党建要求写入省农信联社和各农商银行章程,将党委会研究讨论作为董事会、经营层决策重大问题的前置程序,明确和落实了党委在公司治理结构中的法定地位,有效发挥了党委“把方向、管大局、保落实”的重要作用。坚持以高质量党建促进高质量发展,实行党建工作与业务工作双线千分制考核,探索“党建+”“党员+”工作模式,把党建工作与服务实体、防控风险、创新驱动等经营管理工作相结合,切实解决党建业务“两张皮”问题,实现党建工作与业务工作深度融合、互促并进。
以深化体制机制改革破解发展难题。坚持股份制改革方向和市场化原则,全面推进全省农合机构产权改革,构建现代商业银行治理体系。2016年末,江西86家农合机构全部改制为农商银行,成为全国第五个全面完成农商银行改制的省份。大力推进经营管理机制创新,全面完成了流程银行建设,构建起“前台全面受理、后台集中处理”的业务运营模式,有效提升了柜面服务效率和服务质量;设立了6个区域审计中心,建立形成了跨区域、全垂直的行业审计体系,有效增强了审计工作的独立性、规范性、有效性;全面推行网点功能优化,深入整合内部产品、服务和营销资源,更好满足客户金融需求。立足农村金融改革发展新起点,实施质量兴行战略,着力提升发展质量、管理质量、服务质量,持续下好深化农村金融改革“先手棋”。
以优化行业管理服务凝聚发展合力。坚持“小银行+大平台”战略,认真履行对全省农合机构的“管理、指导、协调、服务”职能,提升发展质量和竞争能力。强化“大平台”服务,充分发挥省农信联社“总行级”机构优势,通过建立统一的信息科技、业务拓展、资金营运、运营管理等平台,集中力量办好单个农商银行想办而办不成的大事,不断增强对全省农合机构改革发展的服务支撑能力。用好“小银行”优势,充分发挥成员行决策链条短、经营机制活的特点,鼓励辖内农商银行走特色化、差异化的发展道路,更好地应对市场竞争、加快业务发展。
矢志不渝守初心:金融惠民是职责使命
金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要。一直以来,全省农合机构把金融惠民作为与生俱来的职责使命,回归本源、专注主业,每年以占全省金融机构20%左右的资金来源,发放了占全省80%的农户贷款、40%的涉农贷款和近三分之一的小微企业贷款,促进金融与经济良性循环健康发展,为赣鄱大地源源不断地注入金融“活水”。
坚持服务实体。坚守支农支小市场定位,大力支持乡村振兴、民营和小微企业等重点领域和薄弱环节。以服务乡村振兴战略为总抓手,推进服务现代农业产业、美丽乡村建设、城乡融合发展、农村文明新风、乡村产权改革、精准脱贫攻坚六大工程,实行资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足;至9月末,全省农商银行乡村振兴贷款余额1322亿元。出台支持民营和小微企业的23条具体举措,重点加大对单户1000万元以下特别是100万元以下贷款投放力度。至9月末,全省农商银行民营企业贷款余额1512亿元,占公司类贷款的92%;小微企业贷款余额3154亿元,占各项贷款总额的55%。
坚持服务地方。主动融入赣南等原中央苏区振兴、国家生态文明试验区建设、中部崛起等国家发展大局,对接全省“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域战略,在城乡融合发展、区域协同发展、产业支撑发展、项目带动发展的格局中找准切入点,促进金融与地方经济共生共荣。比如:制定支持赣南等原中央苏区振兴发展金融服务工作的21条具体措施,向赣州、吉安、抚州等原中央苏区每年投放信贷资金不少于400亿元,至9月末,50家苏区农合机构各项贷款余额达3053亿元,贷款增幅高于全省农商银行贷款平均增幅0.69个百分点。全省90%以上法人农商银行存贷款市场份额居当地金融机构首位,为地方经济特别是县域经济发展提供了强有力的金融支持。
坚持服务民生。大力发展普惠金融,不断提高金融服务覆盖率、可得性和满意度。2012年在全国率先消除了乡镇金融服务空白点,2300多个营业网点覆盖全省每个乡镇;全面推进农村基础金融服务“村村通”工程,设立农村金融服务点1.2万个,打通了农村金融服务的“最后一公里”。在全国率先推出“惠农一卡通”代理财政惠农资金服务,免费代发各类财政惠农资金1900多亿元,惠及全省近800万农户。切实履行金融扶贫责任,加大对建档立卡贫困户和扶贫产业的信贷支持,扶贫小额贷款市场份额占全省金融机构的75%。
奋辑扬帆闯新路:创新升级是动力源泉
近年来,江西省农合机构贯彻新发展理念,深入实施创新驱动高质量发展战略,坚持科技、渠道、产品、服务、管理、机制创新一体推进,全面推动转型升级、创新发展。
因势而动拥抱金融科技。加强信息科技创新,建成运行了手机银行、网上银行、微银行等电子银行业务,研发推出了“e百福”互联网金融平台,为广大客户提供跨区域、全天候、个性化的互联网金融服务。同时,创新推出“百福通”聚合支付、“校园通“”社区通“”社保通”等特色业务,有效满足客户多元化需求。顺应互联网发展趋势和用户习惯,加快线上线下渠道深度融合,推出了“百福快贷”产品,实现了小额贷款全流程线上办理,显著提高了办贷效率,真正用科技“领跑”,让群众“少跑”。
顺势而为创新金融产品。在全国首创农户小额信用贷款“婺源模式”的基础上,近年来,大力实施小额农贷“扩面提额增效”工程,推行小额农贷“一张表”申请,通过小额农贷累计支持农户800余万户,有力促进了农民增收致富。在全国农合机构和全省金融机构率先首发“乡村振兴主题卡”,全方位满足农村农民生产生活、现金转账、支付融资等综合需求。联合省人社厅在全国首创推广“创业百福e贷”创业担保贷款在线服务,推动创业担保贷款工作进入“互联网+金融”服务模式。联合市场监督管理部门创新推出“诚商信贷通”产品,为个体工商户提供无抵押、纯信用的专属融资产品,有力支持了个体工商户创新创业。
乘势而上精耕金融服务。全面推行事业部制改革,在全省设立垂直化、扁平化的“三农”、小微和公司业务事业部,实行“统一授权、独立经营、有效监督”的经营模式,实现专业化、集约化运营,有效提高了业务响应速度和客户服务效率。常态化开展扫街、扫园、扫村、扫户“四扫”金融服务活动,主动发掘、对接客户有效金融需求。积极开展“金融夜校”、金融知识普及宣传活动,广泛设立金融消费者权益保护站,持续提高公众金融素养,切实保护金融消费者权益。
(江西省农信联社党委书记、理事长)